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第一篇 解放前夕成都概况3

中共中央西北局社会部关于成都政治经济情况的综合调查（一九四九年十二月二日）3

一、环境、沿革3

二、政治情况3

三、经济情况6

四、教育文化15

五、交通18

六、社会情况19

《成都调查》补充材料24

第二篇 解放成都41

一、战役准备41

对各野战军的进军部署（一九四九年五月二十三日）41

入川入闽行动时间等问题（一九四九年六月二日）42

对进军西北和川北的部署（一九四九年六月二十七日）42

刘、邓、张、李关于向川黔进军的基本命令致中央军委华东局电（一九四九年八月十九日）43

邓、张关于进军西南的思想准备工作致毛泽东电（一九四九年九月十三日）44

刘、邓、张、李关于向川黔进军的补充命令致杨、苏等电（一九四九年十月二十三日）46

刘、邓、张、李关于完成断敌退路后而各个歼灭之致陈、谢、王等电（一九四九年十一月二十一日）46

第二野战军刘伯承、邓小平忠告川康云贵四省国民党军政人员书（一九四九年十一月二十一日）47

刘伯承、邓小平、张际春、李达等关于加强政治宣传攻势致杨勇、杜义德等电（一九四九年十一月二十四日）49

西南军区后勤政治部对西南进军中的政治工作指示（一九四九年十一月二十五日）49

刘伯承、邓小平、张际春、李达关于向国民党军写信瓦解敌军致陈、谢、阎并军委电（一九四九年十一月二十五日）51

刘、邓、张、李关于提前渡江并视情况包围或夺取重庆为较稳当致军委并贺、李，林、谭、肖电（一九四九年十一月二十七日）52

刘、邓关于同意川西北干部人选致贺、王、李的电文（一九四九年十一月二十七日）53

刘、邓、张、李关于在重庆地区长江南北两岸作战的部署致王、曾、鲍等电（一九四九年十一月三十日）53

刘、邓、张、李关于力求迅速占领乐山、夹江、峨嵋，完全截断胡宗南部南退的公路线致杨、苏等电（一九四九年十二月一日）54

刘、邓、张、李关于利用一切大小道路宽正面挺进，侧重迂回致贺、王、李、张并军委电（一九四九年十二月三日）55

刘、邓、张、李关于战役的关键在于截断敌人退路致杨、苏、潘、尹、吴、张、谭，陈、谢、杜、王电（一九四九年十二月六日）55

刘、邓、张、李关于充分准备协同第十八兵团聚歼胡宗南部致军委和林、谭、肖等电（一九四九年十二月六日）56

贺龙、王维舟、李井泉、张经武、陈关于南下作战后勤工作计划致刘、邓并报军委后勤部电（一九四九年十二月十二日）57

刘、邓、张、李关于密切协同，统一指挥致三、五兵团等电（一九四九年十二月二十一日）58

解放军第十八兵团南进作战准备会议记录（一九四九年十二月）59

二、战役进程62

贺龙、李井泉等关于由甘陕入川作战情况致军委并刘、邓，彭、张电（一九四九年十二月）62

李克农致关于与刘文辉联络密码致刘、邓电（一九四九年十二月九日）64

解放军第十一军对所部歼灭胡宗南部解放成都的工作指示（一九四九年月十二月九日）64

周恩来、李克农转王少春关于国民党军胡宗南部及刘文辉部情况致刘、邓电（一九四九年十二月九日）66

中共中央关于刘文辉等已起义通电望注意了解情况致刘、邓电（一九四九年十二月十三日）66

中央军委情报部关于与刘文辉部接头办法致刘、邓并转柴、魏电文（一九四九年十二月十三日）66

贺、李、周、张、王关于部队部署情况致彭、冼，刘、汪、陈，张、袁，韦、郭，刘、鲁等电（一九四九年十二月十四日）67

贺、李等关于第十八兵团等部进展情况给军委并刘、邓，彭、张的电文（一九四九年十二月十四日）68

贺、李、周、王、张关于十八兵团南进态势及国民党军部署致彭、张、阎等电（一九四九年十二月十四日）70

贺、李、周、张关于汉中战况致军委，刘、邓，彭、张、习等电（一九四九年十二月十四日）71

张、王关于川北国民党军部署情况致彭、冼，刘、汪，谷、唐，陈、杨电（一九四九年十二月十五日）72

曾、鲍、郑、杨关于进至仁寿、简阳致刘、邓、张、李电（一九四九年十二月十六日）72

曾、鲍关于可进占成都致刘、邓、张、李并肖、李的请示电（一九四九年十二月十七日）73

刘、邓、张、李关于不得进驻成都致曾、鲍，肖、李并杜、尹、吴、杨、潘电令（一九四九年十二月十七日）73

刘、邓、张、李关于已占乐山致军委并贺、李电（一九四九年十二月十七日）74

刘、邓、张、李关于各军战果及位置情况致军委并贺、李，林、邓、谭、肖、赵电（一九四九年十二月十八日）74

刘、邓、张、李关于第十军攻击眉山第十二军攻击新津致军委并贺、李，林、邓、谭、肖、赵电（一九四九年十二月十九日）74

肖永银、李震关于新津敌情与我军部署情况致曾、鲍并刘、邓、张、李电（一九四九年十二月二十日）76

解放军第十二军关于解放邛崃、新津战况致曾、鲍并刘、邓、张、李、王电（一九四九年十二月二十日）77

刘、邓、张、李关于峨眉战果情况致军委并贺、李，林、邓、谭、肖、赵电（一九四九年十二月二十日）77

肖、李关于在大邑歼敌战果致曾、鲍并刘、邓、张、李、王电（一九四九年十二月二十一日）77

肖、李致关于歼敌六十五军一部杜并曾、鲍，刘、邓、张、李、王电（一九四九年十二月二十一日）78

刘、邓、张、李关于南线各军进展情况致贺龙等电（一九四九年十二月二十一日）78

刘、邓、张、李关于乐山、眉山、新津战果致军委并贺、李电（一九四九年十二月二十二日）78

刘、邓关于请到遂宁会晤统一指挥致贺、李电（一九四九年十二月二十三日）79

刘、邓、张、李关于第十八兵团集结情况致杨、杜并各军电（一九四九年十二月二十三日）79

肖、李关于请求友邻部队配合作战歼灭邛崃之敌杨杜并致刘、邓、张、李电（一九四九年十二月二十五日）79

贺、李、周、张关于北线我军主力迫近成都致军委、二野电（一九四九年十二月二十五日）80

刘、邓关于合歼南逃之敌致贺、李并报军委电（一九四九年十二月二十五日）80

肖、李关于敌坚决突围建议十六军调一个师至桑园以西致杨、杜并刘、邓、张、李、王电（一九四九年十二月二十六日）81

贺、李、周、王、张关于起义部队交接和我军迫近成都致刘、邓并军委电（一九四九年十二月二十六日）82

贺、李、周、张关于部队进至绵竹连山一带致军委，刘、邓，彭、张、甘、习等电（一九四九年十二月二十六日）83

刘、邓关于另约会面第七军可归还建制致贺、李并报军委电（一九四九年十二月二十六日）83

肖、李关于请杨、杜速派员统一指挥邛崃战局致杨、杜并刘、邓、张、李电（一九四九年十二日二十七日）83

刘、邓关于请代表中央局处理一切问题致贺、李并报军委电（一九四九年十二月二十八日）84

贺、李、周、张关于十八兵团已接管城防进驻成都致军委，刘、邓，彭、张、阎、习等电（一九四九年十二月三十日）85

肖、李关于十二月份战果致陈、谢、王并刘、邓、张、李，王、王的报告电（一九五○年一月五日）85

三、国民党军的起义及改编86

肖、李关于原国民党军起义部队接管问题致刘、邓、张、李并王、王、唐电（一九四九年十一月二十七日）86

中共中央转王少春关于原国民党军起义部队情况及部署动态致刘、邓电（一九四九年十二月二十三日）87

贺、李、周、张关于与原国民党军起义部队联系接洽事宜致军委，刘、邓电（一九四九年十二月二十六日）87

贺、李、周、张关于国民党一二七军要求起义及裴昌会部位置情况致刘、邓并军委电（一九四九年十二月二十六日）88

肖、李关于国民党军第五兵团要求起义请求处置办法致刘、邓、张、李并杨、杜电（一九四九年十二月二十六日）88

曾、鲍、郑、杨关于处理起义之国民党军第十八兵团的请示致杨、杜并报刘、邓、张、李电（一九四九年十二月二十六日）89

曾、鲍、郑、杨关于国民党军第十八兵团有关投降要求的报告致刘、邓、张、李并杨、杜电（一九四九年十二月二十六日）89

贺、李、张、周、王关于进占成都接管原国民党军起义部队事宜致第十八兵团各军电（一九四九年十二月二十六日）89

肖、李关于请杨、杜速派员直接处理国民党军第五兵团起义事宜致杨、杜并刘、邓、张、李电（一九四九年十二月二十七日）90

肖、李关于邛崃原国民党军起义部队已集结待命致刘、邓、张、李并王、王、唐电（一九四九年十二月二十七日）90

曾、鲍、郑、杨关于李振兵团实力统计致刘、邓、张、李并杨、杜电（一九四九年十二月三十日）91

周、王、梁关于起义之原国民党军第十六兵团、七兵团各师位置致贺、李、张的报告电（一九五○年一月二十二日）91

鲍、郑、杨、胥关于派干部对原国民党军第十八兵团开展改造工作致王、谢、曾、阎、钟并刘、邓、张、李电（一九五○年二月六日）92

鲍、郑、杨、胥转起义军李振等关于速派干部加紧学习改造致刘邓电（一九五○年二月九日）92

鲍、郑、杨、胥关于起义的原国民党军第十八兵团内部情况致陈、谢、王、阎、王、钟并刘、邓、张、李电（节录）（一九五○年二月十日）93

刘、邓关于李振起义问题致鲍、郑、杨电（一九五○年二月十三日）94

解放军第七军第十九师政治部入川以来接收起义及投诚部队工作总结报告（一九五○年二月二十八日）94

驻二十四军工作团关于起义之原国民党军第二十四军与人民解放军第六十二军合编的总结报告（一九五○年七月七日）97

解放军第十八兵团司令部政治部关于原国民党军起义投诚部队情况报告（起义投诚部队情况报告第三号）102

解放军第十八兵团改造原国民党军起义部队工作总结报告（一九五○年）111

四、战役总结117

解放军第十八兵团关于南进作战初步总结（一九五○年一月二十二日）117

解放军第十八兵团关于成都战役结束工作报告（一九五○年四月十三日）120

第三篇 接管成都127

一、接管措施127

川西北军政委员会关于决定接管成都各部门负责人的通知（一九四九年十一月十日）127

中共中央西南局关于接管成都应注意事项的规定（草稿）（一九四九年十一月二十八日）129

川西北临时军政委员会关于进入成都暂时不准购买非必需品的通令（一九四九年十二月二十六日）132

成都市军事管制委员会关于进入成都市区有关住房问题的规定（一九四九年十二月二十八日）133

成都市军事管制委员会各部门接管范围的规定（草案）（一九五○年）135

成都市军事管制委员会组织及各部门负责人名单（草案）（一九五○年）135

成都市军事管制委员会关于接管官僚资本、没收逆产、代管逃亡户财产的意见（一九五○年）137

成都市军事管制委员会接管纪律（一九五○年）140

成都市军事管制委员会关于解散旧成都市妇女会的命令（一九五○年一月）140

成都市军事管制委员会关于接管范围的通知（一九五○年一月）140

成都市军事管制委员会关于严惩盗卖公共物资行为的通令（一九五○年一月）141

成都市军事管制委员会关于控制社会秩序的会议决议（一九五○年一月）141

成都市警备司令部关于实施宵禁的布告（一九五○年一月三日）142

成都市军事管制委员会关于有序接管的通知（一九五○年一月五日）142

成都警备司令部关于处理非法武装及散兵游勇的布告（一九五○年一月六日）143

西南军政委员会关于处理溃散蒋军官兵的指示（一九五○年一月十五日）143

成都市军事管制委员会对各接管单位中多余公教人员的处理规定（一九五○年一月十六日）144

成都市军事管制委员会关于被俘人员的处理办法（一九五○年一月十九日）144

成都市军事管制委员会办公厅关于新闻管制的通知（一九五○年一月二十日）145

成都市军事管制委员会奖励检举密报官僚资本、敌伪物资、武器弹药办法（一九五○年一月二十一日）145

成都市军事管制委员会关于保护公共设施的布告（一九五○年一月二十三日）146

成都市军事管制委员会关于接收各武器弹药库的工作总结（一九五○年一月二十四日）146

成都市人民政府关于市长上任的布告（一九五○年一月二十六日）149

成都市军事管制委员会关于旧公务人员处理方案（草案）（一九五○年一月三十一日）149

成都市军事管制委员会颁布成都市交通管理暂行规则（一九五○年二月）150

成都市军事管制委员会关于处理干部生活费和国民党伤兵治疗费用的决议（一九五○年二月十一日）151

成都市警备司令部关于准备为刘文辉、邓锡侯等十一名起义将领各增派警卫的函（一九五○年二月二十三日）152

成都市军事管制委员会关于打电话发电报须交费的通令（一九五○年三月）152

成都市军事管制委员会关于收容散兵游勇总结报告（一九五○年三月十三日）152

成都市军事管制委员会关于旧人员中的老弱残废处理草案（一九五○年三月二十九日）155

川西人民行政公署关于遣送国民党军队人员的办法（一九五一年三月二十六日）155

二、全面接管情况156

成都市军事管制委员会关于接管川西贸易公司的报告（一九五○年）156

成都市军管制委员会关于接管金融企业宣布事项（一九五○年一月）161

成都市军事管制委员会关于对接管金融企业的人员实施奖惩的规定（一九五○年一月）161

成都市军事管制委员会关于后勤接管工作初步综合报告（一九五○年一月）162

成都市军事管制委员会关于接管企业工作总结（一九五○年一月二十日）165

成都市军事管制委员会金融处接管工作报告（一九五○年一月二十八日）170

成都市警备司令部一九五○年一月警备工作情况（一九五○年一月三十日）170

成都市军事管制委员会公安处关于治安工作的总结（自一九五○年一月一日至三月三日）173

成都市军事管制委员会陆军处接管工作总结报告（自一九五○年元月一日至三月十日）179

李井泉在成都市第一届各界人民代表会议上关于接管工作报告（一九五○年三月十六日）187

第四篇 建设成都199

一、政权建设与土地改革199

川西人民行政公署关于《干部在进行清匪、反霸、减租、退押工作中的八项纪律》的令（一九五○年一月十五日）199

贺龙司令员在成都市第一届各界人民代表会议上的工作报告（一九五○年三月）200

余秋里在成都市第一届各界人民代表会议上作关于征收公粮问题的报告（一九五○年三月）206

成都市第一届各界人民代表会议全体代表名单（一九五○年三月）211

成都市人民政府关于第一届各界人民代表会议决议案实施方案（一九五○年五月）216

成都市人民政府关于成都市半年来施政概况（一九五○年）218

成都市人民政府关于结束居民委员会建立居民小组的指示（一九五○年六月八日）223

成都市人民政府编制表（一九五○年八年十四日）224

成都市民政局关于成都市郊区土地占有租额押金概况表（一九五○年八月十五日）232

成都市副市长米建书在成都市第二届各界人民代表会议上作《成都市五个月来的政府工作与今后任务》的报告（一九五○年八月二十五日）235

成都市人民政府公安处处长赵方在第二届各界人民代表会议上作治安专题报告（一九五○年八月二十六日）246

成都市第二届各界人民代表会议大会决议案（一九五○年八月二十九日）248

成都市第二届各界人民代表会议上成都市劳动局局长作关于处理失业问题的报告（一九五○年八月）256

成都市人民政府对第一届各界人民代表会议提案执行情况报告（一九五○年八月）264

川西人民行政公署关于任命成都市人民政府市长、副市长、委员的命令（一九五○年九月一日）288

成都市土地勘丈暂行办法（草案）（一九五○年十月二十三日）289

成都县人民政府关于退还押金中保本保值的折算办法（一九五○年十一月一日）290

成都市户政委员会工作总结报告（一九五○年十一月二十三日）290

川西人民行政公署关于西南区惩治不法地主暂行条例（一九五○年十二月十九日）299

成都市副市长米建书在庆祝成都解放一周年大会上作关于市政建设的报告（一九五○年十二月）302

成都市地政局一九五○年度全年工作总结（一九五○年十二月）305

川西人民行政公署关于成都扩大市区给西南军政委员会的报告（一九五一年六月二十七日）308

成都市郊区实施土地改革补充办法（草案）（一九五一年六月二十九日）309

川西人民行政公署为撤销成都县县治召开会议的通知（一九五一年）314

川西区成都市第一区人民政府关于召开各界人民会议的一些经验（一九五二年四月三日）316

川西区土地改革实施办法（草案）317

二、肃清匪特322

成都市军事管制委员会关于军用器材不准运出成都市区的通告（一九五○年一月二十六日）322

成都市公安处关于预防敌特、土匪破坏的通知（一九五○年二月十九日）322

解放军第十八兵团兼川西军区司令部一月来剿匪战术经验总结（一九五○年三月六日）323

王新亭副司令在成都市第一届各界人民代表会议上作关于剿匪问题的报告（一九五○年三月）326

成都市人民政府公安局关于成都市八个月来的公安工作的报告（一九五○年九月二十六日）328

解放军第十八兵团关于成都城防及剿匪战术部署（一九五○年）331

解放军第十八兵团关于川西北剿匪紧急指示（一九五○年）332

川西人民行政公署暨中国人民解放军川西军区关于将军事专用品一律交军分区后勤部门接收的联合命令（一九五一年九月二十四日）332

三、经济建设333

成都市人民政府税务局关于课征一九四九年度房产租赁所得税稽征暂行办法（一九四九年）333

成都市军事管制委员会关于“市面货币流通”的通知（一九五○年一月七日）335

成都市军事管制委员会关于都江堰岁修的报告（一九五○年一月）335

都江堰工作报告（一九五○年一月十九日）336

川西征粮工作委员会关于征粮工作的指示（一九五○年一月二十六日）340

成都市工商局一九五○年一至六月工作总结（一九五○年六月）342

川西人民行政公署关于执行政务院《改变粮食加工标准，以增加食用粮的决定》的通令（一九五○年七月十二日）352

成都市人民政府关于扩建永久堆积垃圾场的令（一九五○年九月六日）353

中共成都市委关于成都市十个月来劳资问题的报告（一九五○年十二月）353

附录365

一、新闻报道365

中国人民解放军十八兵团政治部发表解放军对商界政策365

胡宗南匪军全部就歼 四川省成都解放365

五百余工人代表集会座谈共同为建设新成都而奋斗366

成都市军管会、人民政府召开各界座谈会贺龙、王维舟将军等亲临指导369

本市空前盛况二十万人开会庆祝西南解放372

市各界人民代表会议大会隆重揭幕 贺龙将军讲目前四大任务376

二、回忆录377

成都解放断忆 马识途（一九八九年八月）377

接管成都工业的一些回忆 蒋崇璟（一九八九年六月十二日）391

成都解放初期城市工作的历史回顾 王定一（一九九○年四月）393

忆处理旧政权人员工作 安法孝（一九八九年十月）394

成都解放初期的工人运动吴子愉（一九八九年八月）398

解放初对成都报纸处理情况概述叶石（一九八九年八月）401

坚持斗争 迎接解放贺惠君 詹大风 陈先泽 方家祥（一九八九年十月）403

回忆成都解放初期的肃特工作林左夫（一九九○年十二月）409

三、大事记411

成都解放大事记（一九四九年五月至一九五○年三月）411

后记418