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第一章　透析申论1

第一节　申论准确定位2

一、把握申论定义2

二、申论考试定位2

第二节　申论考试综述4

一、透过大纲和真题看考试4

二、透析申论考试必备常识8

第三节　申论备考方略10

一、备考的重点10

二、备考的细节10

第二章　把握作答流程12

第一节　审题策略14

一、审题的作用14

二、审题的原则14

第二节　阅读材料提炼要点17

一、深入研究给定资料17

二、提炼要点21

第三节　加工要点26

一、思维方式26

二、加工方法27

第三章　归纳概括类试题29

第一节　题型概述30

一、定义30

二、题型分类30

三、总体要求与评分标准33

第二节　解答流程与方法35

一、解题流程35

二、方法点拨35

第三节　真题解析41

2009年河北省政法干警考试申论（本、硕类）第二题解析41

第四节　实战演练44

一、文化产业发展问题44

二、广东“暂转居”问题47

第四章　综合分析类试题51

第一节　题型概述52

一、定义52

二、题型分类52

三、总体要求与评分标准53

第二节　解题流程及方法55

一、解题基本流程55

二、四大基本分析方法55

三、四大题型逐一击破58

第三节　真题解析64

2009年河南省政法干警考试申论（本、硕类）第二题解析64

第四节　实战演练67

一、网络打假问题67

二、手机实名制问题69

第五章　提出对策类试题72

第一节　题型概述73

一、定义73

二、题型分类73

三、试题要求及评分标准74

第二节　解题流程及方法76

一、对策题的解题流程76

二、对策的提取76

三、对策的结构79

第三节　真题解析86

2009年河北省政法干警考试申论（本、硕类）第三题解析86

第四节　实战演练90

一、调节收入分配问题90

二、统筹城乡教育发展问题92

第六章　文章论述类试题95

第一节　题型概述96

一、定义96

二、题型分类96

三、作答要求97

第二节　解答流程及方法99

一、立意99

二、拟题101

三、布局104

四、写作108

第三节　真题解析116

2009年河北省政法干警考试申论（本、硕类）第四题解析116

第四节　实战演练123

一、能源安全与气候变化问题123

二、城市弱势群体问题129

第七章　应用文类试题137

第一节　题型概述138

一、定义138

二、题型分类138

三、代表类型139

四、总体要求139

第二节　解答流程及方法142

一、应用文类试题作答特点142

二、应用文类试题解答流程142

三、应用文类试题常见类型143

第三节　真题解析153

2010年国考市级申论第三题解析153

第四节　实战演练156

一、过度包装问题156

二、人口老龄化问题158

第八章　大纲能力培养162

第一节　能力概述及考点分解163

一、能力概述163

二、考点分解163

第二节　能力训练165

一、准确理解给定资料的内容主旨（含表层意义及深层意义）165

二、全面分析问题所涉及的各个方面167

三、形成并提出自己的观点、思路或解决方案170

四、准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来172

第九章　理论政策175

第一节　科学发展观176

一、提出背景176

二、科学发展观的内涵176

三、贯彻落实科学发展观的要求177

四、指导意义177

第二节　和谐社会178

一、提出背景178

二、社会主义和谐社会的基本特征178

三、构建社会主义和谐社会的新要求179

四、重大意义180

第十章　时政热点181

第一节　政治类182

一、关键词：依法行政182

二、关键词：政务公开183

三、关键词：政府公信力184

四、关键词：干部考核评价机制184

五、关键词：问责机制185

六、关键词：公共服务型政府186

七、关键词：基层民主建设186

第二节　经济类188

一、关键词：调结构、扩内需、惠民生188

二、关键词：收入分配体制改革189

三、关键词：垄断行业改革190

四、关键词：新型农村金融制度191

五、关键词：统筹城乡发展192

六、关键词：县域经济193

七、关键词：城镇化193

第三节　文化类195

一、关键词：学习型社会195

二、关键词：软实力195

三、关键词：知识产权196

四、关键词：文化体制改革197

五、关键词：中学校长实名推荐制197

第四节　社会类199

一、关键词：基本公共服务均等化199

二、关键词：社会公平199

三、关键词：群体性事件200

四、关键词：垃圾无害化处理201

五、关键词：防灾救灾长效机制202

六、关键词：农村社会养老保险202

七、关键词：医疗改革203

八、关键词：就业问题204

九、关键词：拆迁条例205

十、关键词：蚁族206

第五节　生态文明类207

一、关键词：节约型社会207

二、关键词：低碳经济207

第十一章　政法工作热点209

第一节　政法工作指导思想210

一、2010年《政府工作报告》摘要210

二、全国政法工作电视电话会议上周永康同志的讲话210

第二节　政法工作近期重点213

一、平安世博213

二、司法体制改革214

三、涉法涉诉信访215

四、社会重点地区排查整治216

五、打黑除恶218

六、执法规范化建设220

第十二章　真题精选221

2009年河北省招录培养政法干警考试《申论》（本、硕类）试卷222

中公教育·全国分校一览表232

中公教育·2010年政法干警招录培养考试笔试课程介绍234