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第1章 行政法学的性质与功能1

1.1 行政法学的研究对象与性质1

阅读与思考 户籍制度的前世今生2

1.2 行政法学的理论基础9

阅读与思考 社区治理创新中软法之治的基本特征14

1.3 现代行政法学的产生与发展16

1.4 行政法学的功能与任务18

本章小结23

关键术语23

复习思考题23

案例自测24

第2章 公共行政与行政法治25

2.1 公共行政的概念与内涵25

阅读与思考 钉子户和“公共利益”的糊涂账27

2.2 公共行政的特征与类型29

2.3 行政权与公民权利31

阅读与思考 湖南嘉禾拆迁之痛33

阅读与思考 “特权车”与柔情执法34

阅读与思考 公民权利成长的结构状态37

2.4 公共行政的变革与行政法治39

阅读与思考 法国“投掷侏儒”案中的人性尊严43

本章小结46

关键术语47

复习思考题47

案例自测48

第3章 行政法的基础理论49

3.1 行政法的概念与内涵49

阅读与思考 建明食品有限责任公司诉泗洪县人民政府电话指示案52

3.2 行政法的特征53

3.3 行政法的渊源与分类54

阅读与思考 上海丰祥贸易有限公司与上海市盐务管理局行政强制措施案56

3.4 行政法律关系57

阅读与思考 长春亚泰足球俱乐部状告中国足协案59

3.5 行政法的地位与功能61

3.6 行政法的基本原则63

阅读与思考 丰祥公司诉上海市盐务局行政强制措施案67

阅读与思考 “从成都机场广告封杀令”看政府行为72

3.7 行政法的历史发展73

本章小结78

关键术语79

复习思考题79

案例自测79

第4章 行政主体与行政组织81

4.1 行政主体概述81

阅读与思考 天津师大学生不服开除学籍状告学校案86

4.2 行政组织89

4.3 行政机关91

阅读与思考 山西吕梁山特大透水案98

4.4 公务员99

阅读与思考 蒋某不服中国人民银行成都分行招录行员规定身高条件行政诉讼案101

阅读与思考 政府下文统一公务员手机“彩铃”是否合适？104

4.5 被授权组织与受委托组织106

阅读与思考 王某不服派出所处罚提起行政诉讼案109

阅读与思考 拍违者分享警察执法权？111

4.6 行政相对人112

本章小结115

关键术语116

复习思考题116

案例自测116

第5章 行政行为与行政程序118

5.1 行政行为概述118

阅读与思考 工商局的处罚行为是否有效126

5.2 行政立法126

阅读与思考 《物业管理条例（草案）》向社会各界广泛征求意见135

5.3 行政许可136

阅读与思考 小灵通退市，政府部门不能回避143

5.4 行政裁决144

阅读与思考 老虎口的水资源纠纷147

5.5 行政处罚147

阅读与思考 游某不服某市人民政府征兵办公室行政处罚决定案157

5.6 行政强制158

阅读与思考 镇人民政府的强制拆除行为是否合法166

5.7 行政合同167

阅读与思考 新桥乡政府单方解除行政合同的行为是否合法171

5.8 行政规划171

阅读与思考 徐某等诉规划局建设工程规划许可案175

5.9 其他行政行为176

阅读与思考 点头隆胜石材厂不服福鼎市人民政府行政扶优扶强措施案178

阅读与思考 某市人民政府是否应该兑现行政奖励181

阅读与思考 用地下水要不要交费？188

5.1 0行政程序188

阅读与思考 乔占祥诉铁道部火车票涨价案193

阅读与思考 章某诉文化局案196

本章小结199

关键术语200

复习思考题200

案例自测201

第6章 行政法制监督与行政救济202

6.1 行政法律责任202

阅读与思考 公安局查处卖淫张冠李戴 蒙冤者诉至法庭求赔偿205

6.2 行政法制监督206

6.3 行政救济209

6.4 行政复议212

阅读与思考 被拆迁户不服人民政府拆迁公告案219

6.5 行政诉讼220

阅读与思考 登封11户居民诉规划局行政不作为案225

阅读与思考 泛美卫星公司诉北京市国税局违法征税案230

阅读与思考 点头隆胜石材厂不服福鼎市人民政府行政扶优扶强措施案233

阅读与思考 宁夏中卫一公司起诉市政府要求撤销《会议纪要》238

6.6 行政赔偿239

阅读与思考 出租车掉进施工坑 起诉市政索要赔偿246

本章小结246

关键术语247

复习思考题247

案例自测247

主要参考文献248