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主报告3

第一章 前言3

第二章 流动人口的基本特征5

一、新生代流动人口继续增加，婚姻状况和户口性质基本稳定5

二、文化程度以初中受教育程度为主，受教育水平逐年提高7

三、跨省流动人口比例持续下降，其户籍地分布区域特征明显8

四、流动人口稳定居留福建的比例不高，且内部差异明显9

第三章 流动人口的家庭流动特征12

一、流动人口在流入地的家庭规模小，以核心家庭为主12

二、流动人口在流入地的家庭形式多样，以完整式家庭流动为主13

三、家庭式流动以多人先行的渐进式流动为主，男性先行流入特征明显14

四、流动原因主要为务工经商，流动原因存在较明显的性别差异16

第四章 流动人口的就业与收入特征18

一、就业流动人口平均月收入持续增长，但增幅减小且仍低于福建省城镇在岗职工和东部十省市就业流动人口的平均水平18

二、流动人口就业率逐年提高，暂未就业原因存在性别差异19

三、流动人口在第三产业就业比重首次超过第二产业，就业单位性质依然以私营企业和个体工商户为主20

四、流动人口就业区域城乡分布较为均衡，不同就业类型就业区域的城乡差异明显24

第五章 流动人口在流入地的生活状况26

一、流动人口家庭收入与支出均呈上升趋势，但增速下降明显26

二、流动人口家庭的消费结构逐步优化，但仍以生存型消费为主28

三、流动人口仍以租住私房和单位雇主提供免费住房为主，且后者比重为东部十省市最高28

四、流动人口在流入地的长期居住意愿整体呈下降趋势，Ⅰ型大城市和小城市流动人口的长期居住意愿较高29

第六章 流动人口的基本公共卫生服务和社会保障32

一、流动人口在流入地居民健康档案建立情况32

二、流动人口接受健康教育情况33

三、流动人口的妇幼保健情况35

四、流动人口的社会保障情况38

第七章 流动人口的基本医疗服务40

一、流动人口住院原因分析40

二、流动人口住院医院选择情况41

三、流动人口住院费用情况43

四、流动人口住院费用报销难（低）原因分析43

第八章 流动人口的婚育情况47

一、新生代流动妇女初婚、初育年龄较老生代提前，初婚初育的间隔短，婚前同居、婚前性行为、婚前怀孕问题突出47

二、生育水平保持稳定，但高于东部十省市平均水平；所生男孩数量持续多于女孩数量且在2000年后出生的人群中表现突出48

三、已婚流动妇女多选择在户籍地度过孕期并进行分娩，住院分娩率较高，政策外生育和无出生医学证明比例均随孩次递增而升高50

四、符合“单独二孩”政策的流动人口比例低，且这部分人近期继续生育第二胎的可能性小54

第九章 流动人口的计生服务57

一、流动已婚育龄妇女避孕率较高但逐年下降，流入地作为避孕方法／药具获取地的比重逐年上升57

二、在流入地获得的计生服务项目主要是孕／环情检查，且多从计生服务机构获得59

三、流动已婚育龄妇女避孕节育情况通报主要以本地政府为主，大部分流动人口对户籍地计生服务管理表示满意64

四、流动人口居住证／暂住证和婚育证明的持证率有所提高，主要在户籍地办理一孩生育服务登记（证）65

第十章 主要结论与问题分析67

一、新生代流动人口占比上升，受教育年限逐年提升，稳定居留比例不高和对跨省流动人口吸引力低的特征明显67

二、核心家庭完整式流动的比重大，流动家庭以多区域居住模式为主67

三、流动人口在第三产业、尤其是服务业的就业比重明显上升，就业单位主要集中的私企和个体工商户68

四、家庭收支水平增幅放缓，收入、消费和社会保障水平低于当地城镇居民家庭68

五、流入地在提供基本公共卫生、医疗和计生服务方面发挥越来越重要的作用，但服务管理水平有待提高69

六、流动人口主要选择在流入地住院，但住院贵、报销难、自付比例高现象突出，报销难的主要原因是报销程序复杂等客观原因69

七、新生代流动妇女倾向于早育，所生育子女中男孩多于女孩，符合“单独二孩”政策比例不高，在政策允许条件下继续生育的意愿也比较低70

第十一章 政策建议71

一、进一步调整和完善户籍政策，在切实尊重流动人口需求的基础上，有序推进符合条件的流动人口落户71

二、户籍制度改革和基本公共服务均等化要与流动人口家庭化特征相适应，加强以流动人口家庭为导向的基本公共服务供给71

三、改革和完善基本公共卫生和计生服务制度，让流动人口享受更健全、更优质的卫生计生服务72

四、制定有效的宣传方式和健康干预措施，提高流动人口健康素养和基本公共卫生、计生服务关注度和参与度72

五、建立适宜的异地报销政策，完善异地报销流程，提高医疗服务的可及性73

六、加强宣传“生育文明，健康生育”的理念，对新生代流动妇女进行计划生育教育，提升该群体的自我生育保护意识，形成自强、自爱的观念73

七、构建“社区服务型”管理模式，全面提升和强化社区和单位在流动人口管理服务中的作用74

政策分析报告77

福建省流动人口长期居住意愿变化及其影响因素分析77

一、数据来源与样本基本特征描述77

二、流动人口长期居住意愿的近期变化79

三、流动人口长期居住意愿的群体差异80

四、流动人口长期居住意愿的影响因素分析85

五、结论与政策建议89

重点设区市政策研究报告95

整合共享优势资源，创新服务内容和方式，促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化——福州市流动人口卫生计生基本公共服务均等化现状、问题及对策建议95

一、福州市流动人口卫生计生基本公共服务现状95

二、福州市流动人口卫生计生基本公共服务均等化若干建议97

厦门市流动人口社会融入现状分析——基于2014年全国流动人口卫生计生动态监测调查101

一、厦门市人口发展特征及近年来流动人口相关政策102

二、厦门市流动人口社会融入现状106

三、提升厦门市流动人口社会融入度的对策分析123

泉州市流动人口健康教育及医疗服务均等化现状及其优化对策——基于2014年全国流动人口卫生计生动态监测调查泉州数据的分析134

一、研究背景及数据说明134

二、泉州市流动人口健康教育服务情况137

三、泉州市流动人口的医疗服务情况143

四、进一步优化泉州市流动人口的健康教育及医疗服务均等化的政策建议150

附录159

2014年流动人口卫生计生动态监测数据福建汇总表159

2014年全国流动人口卫生计生动态监测调查个人问卷（A）及填表说明202

2014年全国流动人口卫生计生动态监测调查村／居问卷（B）及填表说明233