2009年度上海市公务员招录考试辅导教材 综合管理【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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第一部分 公共行政管理1

一、公共行政的概述1

（一）公共行政的含义1

（二）公共行政的主体1

（三）公共行政的客体2

（四）公共行政的职能2

二、行政组织和行政体制6

（一）行政组织的含义6

（二）行政组织的特性6

（三）行政组织的类型7

（四）行政组织设置的原则8

（五）行政组织体制8

（六）行政机构改革10

三、行政领导12

（一）行政领导的含义12

（二）行政领导者的职位、职权和职责13

（三）行政领导和管理理论14

（四）行政领导体制16

（五）行政领导的方式17

（六）行政领导者的素质与结构19

（七）行政领导集体的结构20

四、公共政策22

（一）公共政策的含义和功能22

（二）公共政策的类型22

（三）公共政策的主体与客体23

（四）公共政策的制定过程24

（五）公共政策的执行29

（六）公共政策的评估31

（七）公共政策的终结33

五、行政执行34

（一）行政执行的含义34

（二）行政执行的原则34

（三）行政沟通的含义34

（四）行政沟通的类型与模式34

（五）行政协调的含义35

（六）行政协调的类型36

（七）行政协调的方式36

（八）行政控制的含义37

（九）行政控制的方式37

（十）行政监督的含义38

（十一）行政监督体系38

六、行政方法与技术40

（一）行政方法的含义40

（二）行政方法的类型40

（三）行政技术的含义42

（四）行政技术的类型42

七、人事行政46

（一）人事行政的含义46

（二）人事行政的基本原则46

（三）西方公务员制度的基本特点46

（四）中国公务员制度的主要内容47

八、公共财政52

（一）公共财政的含义52

（二）公共预算的含义52

（三）公共预算管理的基本模式53

（四）税收管理的含义和特点54

（五）政府收费的含义和形式55

（六）公共支出的类型56

（七）我国公共财政的体制59

公共行政管理习题61

习题一（单项选择题：1～135题）61

习题一（单项选择题）参考答案71

习题二（多项选择题：1～105题）71

习题二（多项选择题）参考答案82

第二部分 行政法学83

一、行政法的概述83

（一）行政法的含义83

（二）行政法的调整对象83

（三）行政法的渊源84

（四）行政法的基本原则85

（五）行政法律关系的含义和特征86

二、行政法律关系的主体87

（一）行政主体的含义87

（二）行政主体的范围87

（三）行政相对人的含义88

三、行政行为89

（一）行政行为的含义89

（二）行政行为的类型89

（三）行政行为的构成要件和合法要件90

（四）行政行为的效力91

四、行政立法92

（一）行政立法的含义92

（二）行政立法的种类92

（三）行政立法的权限93

（四）中国的行政立法体制95

（五）行政立法的效力96

五、行政许可和行政确认97

（一）行政许可的含义97

（二）行政许可的种类97

（三）行政许可的程序98

（四）行政确认的含义101

（五）行政确认的形式和内容101

六、行政处罚和行政强制103

（一）行政处罚的含义103

（二）行政处罚的种类103

（三）行政处罚的程序105

（四）行政强制的含义106

（五）行政强制的种类106

七、行政征收、行政补偿和行政裁决108

（一）行政征收的含义108

（二）行政征收的种类108

（三）行政补偿的含义109

（四）行政补偿的性质109

（五）行政裁决的含义110

（六）行政裁决的种类110

（七）行政裁决的程序110

（十）行政指导的含义111

（九）行政合同的含义111

（十）行政事实行为的含义及种类112

八、行政程序112

（一）行政程序的含义112

（二）行政程序的基本原则113

（三）行政程序的基本制度114

九、行政复议116

（一）行政复议的含义116

（二）行政复议的基本原则116

（三）行政复议的基本制度118

（四）行政复议的法律关系119

（五）行政复议的受案范围121

（六）行政复议的管辖122

（七）行政复议的程序123

十、行政赔偿126

（一）行政赔偿的含义126

（二）行政赔偿法律关系的主体126

（三）行政赔偿责任的构成127

（四）行政赔偿的范围128

（五）行政赔偿的程序128

十一、行政诉讼131

（一）行政诉讼的含义131

（二）行政诉讼法律关系的主体132

（三）行政诉讼的受案范围132

（四）行政诉讼的管辖134

（五）行政诉讼的证据136

（六）行政诉讼的程序139

（七）行政诉讼的法律适用141

（八）行政诉讼的判决、裁定和决定143

行政法学习题145

习题三（单项选择题：1～110题）145

习题三（单项选择题）参考答案154

习题四（多项选择题：1～80题）154

习题四（多项选择题）参考答案164

第三部分综合管理实务165

一、秘书理论与实务概述165

（一）秘书的含义和特征165

（二）秘书工作的内容、性质和作用166

二、秘书工作机构的职能与工作要求166

（一）秘书工作机构的性质166

（二）秘书工作机构的设置原则166

（三）秘书工作机构的职能与工作要求168

（四）秘书部门和人员的管理168

三、秘书的日常工作169

（一）办公室管理169

（二）公文管理174

（三）督查工作177

（四）保密工作178

四、信息与调查研究183

（一）收集信息的主要内容和形式183

（二）信息工作的程序和方法185

（三）调查研究的内容、类型与方法186

（四）调查研究的程序和步骤189

五、会议管理189

（一）会议的含义和要素189

（二）会议的类型190

（三）会议的程序191

（四）会议的控制与管理193

六、信访工作195

（一）信访的基本职能195

（二）信访工作的程序与方法196

（三）信访工作制度198

七、公文写作200

（一）公文的主题、结构、类型、格式和规则200

（二）公文主题的特点203

（三）公文结构的特点和形式203

（四）公文的行文规则204

八、行政机关公文的写作205

（一）命令205

（二）议案206

（三）决定207

（四）意见208

（五）通告210

（六）通知211

（七）通报212

（八）报告213

（九）请示214

（十）批复215

（十一）函216

（十二）会议纪要217

（十三）行政机关公文的比较219

九、事务性文书写作220

（一）计划220

（二）记录221

（三）总结225

（四）调查报告226

（五）简报229

综合管理实务习题230

习题五（单项选择题：1～105题）230

习题五（单项选择题）参考答案238

习题六（多项选择题：1～75题）238

习题六（多项选择题）参考答案243

全真模拟试卷245

一、单项选择题（1～40题）245

二、多项选择题（41～70题）249

全真模拟试卷参考答案253

一、单项选择题参考答案253

二、多项选择题参考答案253

附录上海市2008年考试录用公务员专业科目考试大纲254

告考生书257