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前言1

第一章 《中华人民共和国海关法》1

（一）中华人民共和国海关的性质、任务和组织机构简介9

（二）中国海关组织系统表10

（三）中国海关地理分布图11

（四）各地海关业务管辖区域分工12

（五）中国各地海关地址、电话13

第二章 中国海关货运监管制度16

第三章 进出口货物的报关手续17

（一）中华人民共和国海关对报关单位的注册登记制度17

《中华人民共和国海关对报关单位实施注册登记制度的管理规定》18

（二）报关单证22

1．填写《进口货物报关单》的说明23

《进口货物报关单》25

2．填写《出口货物报关单》的说明26

《出口货物报关单》28

（三）报关期限29

《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》30

（四）进出口货物许可制度31

1．对外经济贸易部《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例》31

《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例实施细则》33

《办理申领进口货物许可证须知》37

《中华人民共和国进口货物许可证》39

进口许可证商品分级发证范围40

2．对外经济贸易部《关于出口许可制度的暂行办法》42

《关于执行出口许可制度的几项规定》44

《申请出口许可证须知》45

《中华人民共和国出口许可证》47

实行出口许可证商品分级发证目录48

1．商品检验证明60

（五）其它进出口货物的管理规定60

对香港、澳门出口商品实行许可证管理规定60

2．动植物检疫通知单61

3．珍贵稀有野生动物允许出口证明书61

4．文物出口证明61

5．医药检验合格报告书62

6．精神药物进出口准许证62

7．食品进出口证书62

8．金银产品出口准许证62

9．对进出口电影片和录音录像制品的管理62

10．对进出口射击运动、狩猎用枪支弹药和民用爆炸物品的管理63

11．对进出口无线电器材、通讯设备的管理63

（六）暂时进口货物63

（七）转关运输货物64

（八）转运货物67

（九）过境货物67

（十一）进口溢卸、误卸、短卸货物68

（十）通运货物68

（十二）出口商品复运进口69

（十三）进口无代价抵偿货物69

《关于无代价抵偿进口货物的征免税规定》69

（十四）海关查验货物70

《中华人民共和国海关关于查验货物、物品造成损坏的赔偿办法》71

（十五）海关征税74

《中华人民共和国进出口关税条例》75

（十六）海关规费79

《中华人民共和国海关征收规费暂行办法》79

（十七）海关签发进、出口货物证明书79

《货物进口证明书》80

《货物出口证明书》80

（十八）《中华人民共和国海关关于进出口货物申请担保的管理办法》80

（十九）中华人民共和国海关对外公告85

（一）对外加工装配和中小型补偿贸易87

第四章 利用外资、引进技术和各种灵活贸易方式进出口货物的报关手续87

1．《海关对加工装配和中小型补偿贸易进出口货物监管和征免税实施细则》88

《加工装配和中小型补偿贸易进出口货物登记手册》90

2．《中华人民共和国海关关于对外加工装配业务的管理规定》95

（二）进料加工98

《进料加工批准书》99

进料加工进口原材料的征、免税比例100

《中华人民共和国海关对机电进料加工进出口货物的管理办法》100

《中华人民共和国海关对进料加工保税工厂的管理规定》104

（三）外商投资企业106

1．《中华人民共和国中外合资经营企业法》107

《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》109

海关总署、财政部、对外经济贸易部《关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定》122

《中华人民共和国海关关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定》125

2．《国务院关于鼓励外商投资的规定》126

《中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件的管理办法》128

《对外经济贸易部关于外商投资企业的购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法》130

《外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法》131

《外经济贸易部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》132

《国家计委关于中外合资、合作经营企业产品以产项进办法》133

《国家经委中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法》135

（四）中外合作勘探开发海洋石油、陆上石油136

《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》136

《中华人民共和国海关对中外合作开采海洋石油进出口外国籍船舶、货物和外国来华工作人员行李物品的管理办法》140

《中外合作开采海洋石油进口物资免税清表》143

（五）对外承包工程144

（六）租赁业务145

（七）引进技术、设备，改造国内企业145

《关于技术引进合同减免税的证明》147

《进口技术改造设备减免税申请表》148

（八）寄售代销149

（九）维修服务149

（十一）免税商店150

（十）橱窗广告陈列品150

（十二）进出口展览品、技术交流物品151

《中华人民共和国海关对进口展览品监管办法》152

《中华人民共和国海关对出口展览品监管办法》154

（十三）进出口货样、广告品155

《中华人民共和国海关对进出口货样、广告品的监管征税办法》155

第五章 保税货物和保税仓库157

《中华人民共和国海关对保税货物和保税仓库监管征税办法》157

第六章 进出口集装箱和集装箱货物159

（一）《中华人民共和国海关对进出口集装箱和所装货物监管办法》159

（二）《中华人民共和国海关对用于运输海关加封货物的国际集装箱核发批准牌照的管理办法》161

第七章 经济特区168

（一）《中华人民共和国海关总署对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定》168

《中华人民共和国九龙海关对进出深圳经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的监管和征免税实施细则》170

《中华人民共和国拱北海关对进出珠海经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的监管和征免税实施细则》177

《中华人民共和国汕头海关对进出汕头经济特区的货物、运输工具和行李物品的监管和征免税实施细则》181

《中华人民共和国厦门海关对进出厦门经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的监管和征免税实施细则》186

（二）《中华人民共和国九龙海关对深圳经济特区国营外币免税商场的管理试行办法》189

第八章 十四个沿海开放城市和经济技术开发区191

第九章 经济开放区192

长江、珠江三角洲和闽南厦、漳、泉三角地区经济开放区及广东沿海经济开放区市、县名单一览表192

第十章 其它进出口货物的报关手续194

（一）接受联合国组织和外国政府援助物资194

（二）贸易性印刷品195

（三）邮运进出口货物195

《中华人民共和国海关对进出口快递物品监管办法》195

（四）外国企业赠送的物品196

（五）我国驻外机构运回公用物品197

（六）外国企业、新闻等单位在中国的常驻机构运进、运出物品197

《中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定》197

第十一章 走私和违反海关监管规定的行为及其处理201

《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》201