城郊结合部和谐社区建改研究 基于温州、杭州、湖州的实证分析【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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导论1

一 问题的缘起1

（一）城郊结合部：被忽视了的“边缘社区”1

（二）社区和社区建设3

（三）和谐社区建设的内涵意义5

（四）研究价值与研究目的8

二 西方的社区研究及借鉴启示10

（一）社区理论11

（二）社会系统理论12

（三）社会行动理论13

（四）社会冲突理论14

（五）制度理论15

（六）借鉴与启示16

三 中国的城郊结合部研究综述20

（一）城郊结合部的概念定义21

（二）城郊结合部的基本特征24

（三）城郊结合部的问题研究26

（四）对已有研究的评述31

四 研究的方法和目标33

第一章 田野概况35

一 调研案例35

温州35

（一）社区发展背景35

（二）调研区域36

（三）调研点41

杭州44

（一）社区发展背景44

（二）调研区域45

（三）调研点46

湖州48

（一）社区发展背景48

（二）调研区域49

（三）调研点53

二 调研组织实施57

（一）调研目的和意义57

（二）调研内容和方法57

（三）调研步骤和安排58

（四）调研规则和要求60

三 发现的主要问题61

（一）管理体制问题61

（二）建设主体问题65

（三）征地拆迁问题66

（四）外来人口问题72

（五）农民市民化问题73

（六）社会治安问题74

（七）环境污染问题75

（八）文化冲突问题77

第二章 城郊结合部和谐社区建设的管理困境与体制完善79

一 研究背景80

二 城郊结合部社区管理的基本现状85

三 城郊结合部和谐社区建设中的管理困境96

（一）社区居民自治的薄弱96

（二）居委会行政化严重97

（三）社区管理的边缘化99

（四）公共物品供给失衡101

（五）社区内部群体区隔103

四 推进管理创新，探索新型社区治理之路104

（一）社区自治能力的提升104

（二）居委会形象的重建107

（三）体制创新与社区管理民主化108

（四）社区社会资本的培育114

（五）社区内部群体的融合117

第三章 城郊结合部和谐社区建设的主体与行动选择119

一 研究背景119

二 城郊结合部和谐社区建设的多元主体121

（一）居民122

（二）政府123

（三）社区党组织124

（四）社区居委会125

（五）企业125

（六）民间组织126

三 城郊结合部和谐社区各建设主体存在的问题128

（一）居民参与不足的问题128

（二）政府主体存在的问题131

（三）社区党组织的问题136

（四）社区居委会的问题140

（五）企业的问题141

（六）民间组织的问题142

四 和谐社区建设中主体的协同合作与行动逻辑148

（一）居民参与的扩大149

（二）政府社区建设目标的明确157

（三）社区党组织职责功能的拓展171

（四）社区居委会行为方式的完善173

（五）企业社区建设积极性的提升175

（六）民间组织社区建设能力的挖掘176

（七）探索多主体协同的社区共建新模式179

第四章 城郊结合部征地拆迁中的利益冲突和解决机制185

一 研究背景186

二 调研概况与样本特征189

（一）调研区域的征地拆迁概况189

（二）样本基本特征191

三 征地拆迁的制度安排与价值目标的实现193

（一）征地拆迁的制度安排193

（二）征地拆迁的价值目标体系197

（三）征地拆迁的实施效果与价值目标198

四 社会互动与社会结构的再生产204

（一）规划与政策制定阶段205

（二）拆迁动员阶段207

（三）评估和公示阶段209

（四）确定补偿和实施拆迁阶段211

（五）征地拆迁互动中展现的结构二重性223

五 征地拆迁中的利益调控与矛盾解决机制225

（一）坚持以人为本，贯彻落实科学发展观226

（二）维护征地拆迁中的公平正义226

（三）征地拆迁中的利益协调229

第五章 城郊结合部社区外来民工的生存状态和社会融合237

一 研究背景238

（一）农民工概况238

（二）调研对象240

二 外来民工的生存状态及问题241

（一）就业状况、收入支出242

（二）住房条件、社会保障和医疗卫生248

（三）技能培训和子女教育250

（四）生活感受和文化娱乐252

（五）归属感254

三 农村拆迁户、外来民工与城市居民的社会距离255

（一）三大群体之间的社会距离测量256

（二）差异化的社会距离259

（三）三大群体的社会互动形成265

（四）社会结构对社会距离的形塑272

四 外来民工生活状态的改善和社会融合的加快279

（一）政府、企业和社会协同，改善外来民工的工作环境279

（二）社区和民间组织为外来民工提供沟通渠道283

（三）三大群体社会融合的多种选择285

第六章 城郊结合部社区农民市民化进程和出路找寻290

一 研究背景290

二 城郊农民市民化的进程293

（一）从传统村社到现代社区的心理嬗变293

（二）社会变迁中生活方式的转变299

（三）社区居民行为习惯的改变303

三 农民市民化进程的阻碍因素307

（一）农民城市适应力较弱307

（二）城郊农民易遭遇政策壁垒308

（三）城郊农民人格尊严易被漠视309

（四）新生代农民市民化的特殊困难310

四 城郊农民市民化的出路找寻310

（一）农民城市适应性的提升311

（二）以制度创新优化政策环境312

（三）城郊农民人格尊严的维护313

（四）新生代农民市民化的推进314

第七章 城郊结合部社区的治安问题与综合治理316

一 研究背景317

二 城郊结合部社区和谐安全的影响因素319

（一）流动人口多，治安管理难319

（二）刑事犯罪高发，防控能力弱321

（三）出租屋多，监管良策少323

（四）小企业密布，安全生产隐患多324

（五）矛盾纠纷多，邻里关系紧张325

三 城郊结合部社区治安防控体系的构建325

（一）确立治理理念326

（二）整合治安力量327

（三）明确工作要求329

（四）健全体制机制330

四 维护城郊结合部社区稳定有序的策略331

（一）加强流动人口的管理和服务331

（二）做好犯罪防控工作333

（三）规范出租屋管理336

（四）加强安全生产监督337

（五）重视矛盾纠纷的解决338

第八章 城郊结合部和谐社区建设中的环境保护与共生策略341

一 研究背景341

二 “公地悲剧”难题：城郊结合部的环境治理现状342

（一）城乡环境污染负荷的双重夹击343

（二）城郊结合部的污染转嫁问题日趋严重347

三 “边缘社区难题”：城郊结合部环境问题的深层原因352

（一）“惯性下滑状态”使新发展机遇丧失352

（二）“候鸟心态”影响可持续发展意识的确立353

（三）“人口聚集效应”给环境容量施压353

（四）“灰色地带”使环境监管出现“盲区”354

四 发挥“双向辐射优势”，促进人与自然的和谐共生357

（一）地缘纽带优势：连接城乡可持续发展的重要桥梁357

（二）解压空间优势：缓解城市化、工业化压力的解压阀359

（三）新生地带优势：充满活力的潜在发展空间360

五 重视环保战略，建构“人与自然优质共生”体系361

（一）实现“人与自然优质共生”应遵循的原则361

（二）实现“人与自然优质共生”的关键环节364

（三）多层次的共生体系构成368

第九章 城郊结合部和谐社区建设中的文化冲突与调适384

一 研究背景384

二 城郊结合部社区的文化冲突386

（一）本土文化与外来文化386

（二）农耕文化与城市文化388

（三）精英文化与大众文化389

（四）党群关系和干群关系391

（五）社区人群价值观的多元化393

（六）社区文化建设的薄弱395

三 积极消解文化冲突，建设社区和谐文化398

（一）文化整合与交融的实现398

（二）核心价值观的导引403

（三）文化建设的加强403

四 宗族文化、宗教文化与社区和谐408

（一）宗族文化的遗存对社区和谐的影响408

（二）宗教文化的勃兴对社区和谐的影响409

第十章 结论与讨论413

一 城郊结合部和谐社区建设与发展：关键问题与总体对策413

（一）关键问题413

（二）总体思路和对策417

二 理论与现实的契合：研究的总结归纳422

（一）思路观点有创新422

（二）研究方法有特色423

三 研究的进一步拓展：问题和方向424

（一）研究的不足424

（二）尚待深入研究的问题425

附录1温州黄龙街道强化社会管理调研札记428

附录2温州鹿城区双屿镇的社会管理现状调查432

附录3青园社区推进“四位一体”管理，建设和谐社区437

附录4目前外来人口在温州的总体情况——公安局调研笔记442

参考文献446

后记453