党心与民心 16大以来具有历史意义的民生工程【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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绪论1

一、保障民生：党心所向，民心所望1

1．民生国之本，国运在民心2

2．以人为本的民生观：党的执政理念的重大突破3

3．保障民生：建设中国特色社会主义的根本任务5

二、民生工程：凝聚党心，大得人心7

1．民生事业十年来取得举世瞩目的成就7

2．权为民所用，情为民所系，利为民所谋10

3．解决中国的民生问题，任重而道远12

第一章 抓住就业这一民生之本——保障百姓乐业的就业工程15

一、保障就业：党中央实施的第一号民生工程15

1．我国存在着严峻的就业形势15

2．党中央国务院把保障就业放在突出位置18

3．“十二五”规划和我国就业工作的主要目标20

4．十六大以来党和政府促进就业的基本思路21

5．十六大以来就业工程所取得的巨大成就23

二、政策领航：政府竭力促进就业和再就业26

1．新的就业政策创造出更多的就业机会27

2．鼓励自主创业，以创业带动就业30

3．大力开展职业培训，提高劳动者的职业素质31

三、着力解决就业工作中的重点与难点问题33

1．积极解决高校毕业生就业难问题33

2．国家推出的扶持高校毕业就业政策34

3．为农民进城就业扫除体制障碍35

4．全社会共同努力保障残疾人就业37

第二章 安得广夏千万间——关系国计民生的安居工程39

一、住房问题：一个全民关注的重大民生问题39

1．党中央十分重视城乡居民居住条件的改善39

2．住房制度改革以来取得的重大成就41

3．住房制度改革取得的主要成效42

二、让民众住有所居：加快推进住房保障体系建设43

1．加快推进住房保障体系建设，实现住有所居的目标44

2．调控过高房价，党和政府及时“出拳”45

3．进一步规范房地产市场所采取的措施47

4．完善住房公积金制度，提高职工的能力49

三、保民安民：实施保障性住房建设工程51

1．保障性住房建设是解决低收入家庭住房的重要措施51

2．保障性住房的落实：推进保障性安居工程53

四、为最困难的居民建设廉租房56

1．党中央、国务院高度重视廉租房建设56

2．采取有效措施加快廉租住房建设57

第三章 民族复兴之大计——提升民族素质的教育工程61

一、百年树人：党中央心系教育工程61

1．教育是民族振兴的基石61

2．党中央高度重视教育事业的发展62

3．我国教育发展所取得的重大成就64

二、加大投入：解决教育经费的严重不足66

1．中央和地方各级政府不断加大对教育经费的投入66

2．建立健全农村教育经费保障机制68

3．多方面努力，办好人民满意的教育70

三、深化改革：着力解决教育不公问题72

1．教育的发展呼唤着教育公平72

2．加强整治，力争城乡教育的均衡发展73

3．全国城乡都要实现“人人有书读”的目标75

4．健全教育救助制度，扶助弱势群体接受教育76

四、适应经济社会发展需要，大力发展职业教育78

1．职业教育在国家政策支持下蓬勃发展79

2．职业教育能力建设正在得到全面加强80

第四章 文化惠民春满园——有中国特色的文化建设工程83

一、文化建设工程：凝聚民心，熔铸民族精神83

1．文化建设在中国社会发展中占有重要战略地位83

2．十六大以来党中央推进文化建设的重大举措87

3．十六大以来我国文化建设开创了历史新局面89

二、发展文化产业：满足人民多样化的文化需求95

1．文化产业大发展是繁荣社会主义文化的必由之路96

2．十六大以来党和国家对发展文化产业的方针政策98

3．十六大以来我国文化产业发展的喜人成果101

三、推进公益文化服务：覆盖城乡的文化惠民工程103

1．发展公益文化是大得人心的伟大事业103

2．十六大以来中央推进文化惠民工程的战略布署105

3．服务群众、改善民生的文化惠民成就107

第五章 关爱生命保健康——医疗卫生事业发展工程113

一、以人为本：保障民生的生命工程113

1．医疗卫生事业事关人民群众的生命健康113

2．党中央高度重视医疗卫生事业的发展114

3．十六大以来我国公共卫生事业取得了显著成绩117

二、利民惠民：让医疗回归公益性119

1．让医疗卫生回归公益性是民生的重大需求119

2．让公立医院体现公益性是深化医疗改革的主线121

3．公立医院回归公益已取得初步成效123

4．重点解决“看病贵”的医疗顽疾125

三、政策惠民：建立新型农村合作医疗制度126

1．“新农合”制度产生的背景126

2．实施“新农合”是党中央的一项重大决策127

3．“新农合”在实践摸索中不断发展和完善128

第六章 解除百姓的后顾之忧——覆盖全国的社会保障工程131

一、社会保障工程：构建和谐社会的重要任务131

1．建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要性131

2．十六大以来我国社会保障建设所取得的成就134

二、利在当代：城镇居民的社会保障体系建设136

1．我国社会保障制度建设的基本方针与目标136

2．完善我国社会保险的法律保障139

3．城镇居民基本养老保险制度的探索140

三、功在千秋：农村居民的社会保障体系建设142

1．党中央、国务院的文件与指示精神142

2．建立与完善农民工的社会保障制度143

3．全国各地大力推行新型农村养老模式144

4．切实解决被征地农民的社会保障问题146

第七章 心系“三农”安天下——建设社会主义新农村工程149

一、建设新农村：福泽子孙后代的惠民工程149

1．建设社会主义新农村的重要性149

2．十六大以来建设社会主义新农村的方针政策153

3．新时期建设社会主义新农村意义重大157

二、免除农业税：千年交“皇粮”的历史终结159

1．2006年国务院宣布免除农业税160

2．免征农业税为亿万农民带来巨大实惠160

三、农村基础设施建设：新农村建设的“先行资本”162

1．十六大以来中央加强农村基础设施建设的举措162

2．十六大以来我国农村基础设施建设成就显著165

四、科技支农：农业科技推广服务167

1．党和政府高度重视农业科技推广服务167

2．农业科技在新农村建设中发挥了重要作用171

五、技术培训：让农民工成为技术工人172

1．十六大以来党中央高度重视农民工技术培训172

2．技术培训让农民工广泛受益173

第八章 携手走向共同富裕之路——致力消除贫困的扶贫工程177

一、扶贫工程：实现共同富裕的历史使命177

1．消除贫困是建立和谐社会的历史责任178

2．十六大以来党和政府高度重视扶贫开发工作179

3．我国的扶贫工程举世瞩目183

4．十六大以来扶贫工程所取得的巨大成就185

二、政策保障：各级政府充分发挥主导作用188

1．以政策保障扶贫工程的有效推进188

2．政府的财政扶贫发挥了巨大威力190

3．大力扶持贫困地区的劳动就业192

4．对特殊贫困群体的扶贫开发193

5．广泛动员社会力量参与扶贫194

6．积极开展扶贫领域的国际合作196

三、专项扶贫：发挥优势进展喜人198

1．十六大以来专项扶贫进展喜人198

2．行业扶贫让贫困地区得益受惠201

第九章 为百姓创造安宁的生活——稳定民心的公共安全工程205

一、公共安全问题：牵动民心的社会焦点205

1．引起社会极大关注的公共安全事件205

2．公共安全事件对国计民生的极大危害206

3．现阶段我国公共安全问题呈现的特点208

4．我国加强公共安全管理的重大意义209

二、上下同心：公共安全工程的实施209

1．十六大以来党中央极为重视公共安全210

2．国家加强有关立法，依法管理公共安全212

3．公共安全事件的管理原则212

三、完善机制：公共安全管理系统建设215

1．健全公共安全管理系统215

2．加强公共安全监测与预警机制建设216

3．不断完善安全生产管理体制219

4．进一步完善社会治安防控体系224

四、突发自然灾害的预防与救灾227

1．地震灾害的预防与救灾227

2．地质灾害的预防与救灾231

3．气象灾害的预防与救灾232

五、生产与运输安全事故的预防与应对234

1．煤矿生产事故的预防与应对234

2．危险化学品事故的预防与应对237

3．交通事故的预防与应对240

六、重大传染性疾病与动物疫情的预防与应对242

1．重大传染性疾病的预防与应对242

2．威胁人类健康的重大动物疫情的预防与应对244

第十章 以食为天，健康为本——社会聚焦的食品安全工程249

一、食品安全：不容乐观的社会问题249

1．不可忽视的来自食品的“毒源”249

2．食品安全与中毒事件的严重危害251

3．加强食品安全是重大的民生工程253

4．加强食品安全管理是党和政府义不容辞的责任254

二、加强监管：党和政府所采取的一系列措施257

1．党和政府加强食品安全监管的重大举措258

2．进一步完善保障食品安全的法律体系260

3．我国出台国家食品安全事故应急预案261

三、防患未然：建立健全食品安全预警机制263

1．以预防为主，加强食品安全管理263

2．食品安全的信息公布264

3．建立食品安全预警机制265

4．对食品安全的长效监管267

5．建立食品安全监管中的各部门联动机制271

主要参考文献273