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第一章 国土与国土管理1

一、国土与国土观念1

二、资源1

三、环境3

四、生态系统与生态平衡5

五、我国人口、资源、环境的形势10

六、广东国土资源概况14

七、国土工作18

八、国土整治22

九、国土规划24

十、广东国土资源开发整治总体设想27

第二章 土地和土地问题30

一、土地的概念30

二、土地的功能31

三、土地的自然特征32

四、土地的经济特征33

五、土地生态经济系统35

六、我国土地资源的特征42

七、我国土地资源利用上存在的问题44

八、耕地与人口46

九、我国耕地的现状49

十、广东的耕地状况53

第三章 土地管理56

一、什么是管理56

二、什么是行政管理57

三、什么是土地管理59

四、土地管理的目的61

五、土地管理的作用62

六、强化土地管理的意义64

七、城乡土地要实行统一管理68

八、土地管理的内容73

九、土地管理的原则75

十、土地管理的基本任务76

十一、土地管理部门不参与土地经营活动80

十二、土地管理承包责任制81

第四章 土地管理与土地法87

一、土地法与土地法律关系87

二、土地法的特点88

三、土地法的作用89

四、土地法规与土地管理的关系91

五、土地法与党的土地政策92

第五章 土地管理科学技术体系97

一、科学技术的概念97

二、土地管理科学技术的研究对象100

三、土地管理科学技术体系的构成基础101

四、土地管理科学技术的学科体系构成104

五、土地管理科学技术的价值体现106

第六章 土地管理体制和管理机构109

一、土地管理体制109

二、土地管理机构和职能111

三、乡镇国土所116

四、国土管理人员应具备的基本素质116

五、国土部门与其它部门的关系119

六、廉政建设与公开监督121

七、广东省近年来土地管理状况126

八、国土系统内部审计制度131

第七章 城镇土地管理133

一、土地在城镇建设中的作用133

二、城镇土地所有制136

三、城镇土地管理的任务和内容136

四、城镇土地管理的关系协调141

五、城镇土地的特征145

六、城镇土地的划分148

七、城镇土地的开发和经营150

八、土地市场建立的必要条件和基础152

九、土地有偿使用的实施准备157

第八章 农村土地管理162

一、农村土地管理体制162

二、农村土地管理的内容任务165

三、农村建设用地的管理167

四、乡（镇）国土所在国家建设征用土地过程中的工作内容168

五、耕地保护及农田保护区的划分170

六、农村宅基地有偿使用的试点174

七、农村土地管理的关系协调180

八、农村土地使用制度的改革182