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一、大连概况1

（一）自然地理状况1

（二）行政区划1

（三）自然资源1

（四）腹地环境2

（五）社会与经济发展2

（六）发展目标4

二、市政府有关政策规定6

大连市引进优秀人才若干规定6

大连市引进留学人员来连工作的若干规定7

大连市人才发展资金管理暂行办法9

关于扩大对内开放吸引市外内资企业的暂行办法9

大连市人民政府关于扶持高新技术产业发展的若干规定11

《大连市人民政府关于扶持高新技术产业发展的若干规定》实施细则12

大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房户口迁移的暂行规定15

关于进一步放开外省市公民来我市购房落户政策的通知16

大连市展览会管理暂行办法18

三、对外开放先导区区情、投资重点、办事程序、流程图及优惠政策21

大连经济技术开发区21

大连保税区26

大连高新技术产业园区28

大连金石滩国家旅游度假区31

大连星海湾商务中心区31

四、区市县情况简介、投资重点、办事流程图及优惠政策34

中山区34

西岗区39

沙河口区40

甘井子区44

旅顺口区48

金州区51

普兰店市59

瓦房店市64

庄河市65

长海县74

五、在连投资者到市政府部门办理相关手续的名录、流程图及有关收费项目明细76

市计划委员会76

1．办理有关手续名录：申办废金属出市手续76

2．办理上述手续流程图76

3．有关收费项目76

市经济委员会76

1．办理食品生产许可证（市经委食品办办理）76

2．办理上述手续流程图77

市城乡建设委员会77

1．办理有关手续名录77

（1）办理进连承包单项工程施工许可证77

（2）中外合营设计机构办理注册77

（3）新改扩建供热工程规划审批77

（4）外地工程勘察设计单位办理分支机构《资格证书》77

（5）建设（开发）单位办理工程质量监督手续77

（6）工程勘察、设计单位来连承揽工程审批77

（7）办理建设工业产品准用证77

（8）设立监理单位审批77

（9）新开办建筑业企业资质预审77

2．办理有关手续流程图77

3．有关收费项目81

市对外经济贸易委员会82

1．设立外商投资企业审批82

2．办理上述手续流程图82

市商业委员会82

1．办理有关手续名录82

（1）兴办外商投资商业零售项目审批82

（2）开展有奖销售活动审批82

（3）投资大型零售商店（场）预审82

（4）酒类经营许可审批82

2．办理有关手续流程图82

市科学技术委员会84

1．办理有关手续名录84

（1）民营科技企业审批84

（2）民营科技企业认定84

（3）“技术开发、技术服务、技术转让”申请认定84

2．办理有关手续流程图84

3．相关收费文件86

市教育委员会86

1．内资企业人员子女办理入学登记86

2．办理上述手续流程图86

市经济体制改革委员会87

1．办理有关手续名录87

（1）组建企业集团审批87

（2）设立股份有限公司审批87

2．办理有关手续流程图87

市计划生育委员会88

1．办理计划生育责任书或计划生育合同88

2．办理上述手续流程图88

市房地产开发管理办公室89

1．办理有关手续名录89

（1）房地产开发企业设立审批89

（2）房地产综合开发用地审批89

2．办理有关手续流程图89

3．有关收费项目表90

市公安局90

1．办理有关手续名录90

（1）办理户口迁移90

（2）办理暂住证90

（3）申请特种行业、公共场所治安许可证90

（4）在连前往边境管理区申领“边境通行证”90

（5）办理建筑防火审核意见书90

2．办理有关手续流程图90

3．有关收费项目92

市司法局92

1．办理有关手续名录92

（1）办理公证92

（2）办理涉外公证92

（3）办理法律事务92

2．办理有关手续流程图93

市劳动局94

1．办理有关手续名录94

（1）办理用工手续94

（2）办理缴纳社会保险费手续94

（3）办理《工资总额使用手册》审签手续94

（4）办理劳动合同鉴证手续94

2．办理有关手续流程图94

3．有关收费项目明细表97

市人事局97

1．人事代理手续97

2．流程图97

3．交费项目表98

市公用事业管理局98

1．办理有关手续名录98

（1）受理供气业务（大连市燃气管理处办理）98

（2）取用城市供水业务（大连市城市供水管理处办理）98

2．办理有关手续流程图98

3．有关收费标准100

市城市建设管理局100

1．办理有关手续名录100

（1）临时占用城市道路及在城市道旁设广告标识的审批100

（2）城市垃圾排放审批101

（3）占用公用绿地伐移树木审批101

2．办理上述手续流程图101

3．有关收费项目表101

市城乡规划土地局101

1．办理有关手续名录101

（1）办理选址意见书101

（2）办理建设用地规划许可证101

（3）办理建设工程规划许可证101

（4）办理县、区国有、集体土地征用、划拨有偿使用审批101

（5）办理土地登记及核发国有土地使用证102

2．办理有关手续流程图102

3．有关收费项目明细表103

市房地产管理局104

1．办理有关手续名录104

（1）办理房屋产权登记104

（2）办理房屋租赁登记备案104

2．办理有关手续流程图104

3．有关收费项目明细表105

市环保局106

1．办理建设项目环境保护管理手续106

2．办理上述手续流程图106

3．有关收费项目明细表106

市地方税务局112

1．办理有关手续名录112

（1）办理税务登记112

（2）办理纳税申报112

2．办理有关手续流程图112

3．有关收费项目明细表113

市工商行政管理局113

1．办理有关手续名录113

（1）内外资企业开业（设立）登记113

（2）内外资企业变更、注销登记113

2．办理有关手续流程图113

3．有关收费项目明细表115

市技术监督局115

1．办理有关手续名录115

（1）申办制造计量器具许可证115

（2）外埠产品申办准销证明115

（3）质量检验机构申办计量认证合格证书115

（4）申办修理计量器具许可证115

（5）申办产品检验合格证明有效性认可证书115

（6）工业产品执行标准登记注册115

（7）商品条码申办115

（8）技术引进和设备进口标准化审查管理115

（9）进口预包装食品标签备案115

（10）办理饲料标签备案115

（11）产品标准备案115

（12）组织机构代码申办115

（13）办理新产品投产前标准化审查115

（14）办理食品标签备案115

（15）进口机电产品标准化管理备案115

2．办理有关手续流程图115

3．有关收费项目表122

市医药管理局123

1．办理有关手续名录123

（1）开办药品生产企业审批123

（2）开办医疗器械生产企业审批123

（3）开办药用包装材料生产企业审批123

2．办理有关手续流程图123

市交通局125

1．办理有关手续名录125

（1）内资道路货运企业开业审批125

（2）内资汽车维修企业开业审批125

（3）合资道路客运、道路货运、汽车维修企业开业审批125

（4）申办水运企业125

（5）申办水运服务企业（船舶代理、水路客货运代理公司）125

（6）申办船舶维修企业125

2．办理有关手续流程图125

3．有关收费项目明细表129

4．大连市交通运输管理部门地址一览表130

市农业局130

1．办理有关手续名录130

（1）占用基本农田保护区许可意见130

（2）果树种、苗生产许可证核发130

（3）果树种、苗经营许可证核发130

（4）果树种、苗《质量合格证》核发130

（5）农作物常规种子生产许可证核发130

（6）农作物常规种子经营许可证核发130

（7）农作物《种子质量合格证》核发130

（8）粮食作物杂交种子准运证核发130

（9）植物及植物产品产地检疫证核发130

（10）植物及植物产品调运检疫证核发130

（11）种畜禽进出口审批130

（12）种畜禽生产经营许可证核发130

（13）动物及动物产品产地检疫130

（14）动物及动物产品运输检疫130

（15）动物及动物产品检疫130

（16）兽药生产企业开办资格审批131

（17）兽类经营企业开办资格审批131

（18）动物诊疗机构设立审批131

（19）从外省市引进农机新技术、新机具推广审批131

（20）从国外及港澳台引进农机新技术、新机具审批131

（21）农用拖拉机驾驶证核发131

（22）农用拖拉机行驶证、号牌核发131

（23）农用拖拉机年度检验131

（24）农用拖拉机驾驶员年度审验131

（25）动物及动物产品抽检化验收费131

（26）动物及动物产品消毒收费131

2．办理有关手续流程图131

3．有关收费项目表137

市林业局138

1．办理有关手续名录138

（1）申请驯养繁殖野生动物许可证138

（2）申请经营野生动物许可证138

（3）申请猎捕野生动物许可证138

（4）申办运输野生动物及产品准运证138

（5）申请采集野生植物和珍贵野生树木许可证138

（6）野生动物资源保护费收缴138

（7）林木采伐审批138

（8）木材出市运输证申办138

（9）申请木材经营加工许可证138

（10）申请林木种子生产许可证138

（11）工程征占用林地审批138

（12）申请林木种子经营许可证138

（13）申请林木种子质量检验合格证138

（14）申办蚕种检验许可证明138

（15）蚕场轮伐更新申请138

（16）森林植物检疫138

（17）绿化费征收138

2．办理有关手续流程图138

3．有关收费项目明细表143

市水产局146

1．办理有关手续名录146

（1）办理特种海产品区域性专项许可证146

（2）办理特种海产品专项收购证146

（3）申领渔船修造厂“工厂认可证书”146

（4）申领渔业船舶检验证书146

（5）办理渔业船员培训、考试、发证146

（6）办理渔港水域、岸线使用许可146

（7）新造、更新、改造、购置捕捞渔船的审核与审批146

（8）渔业船舶登记、船舶产权和航行权的办理146

2．办理有关手续流程图146

3．有关收费标准152

市文化局159

1．办理有关手续名录159

（1）营业性组台演出审批159

（2）内资企业与私营企业申办文化经营项目审批（经营书刊、音像、电影、演出、文化娱乐、礼仪庆典、美术、文物、业余文化艺术培训、对外文化交流和商品形式进入流通领域的其他文化经营项目的审批）159

（3）国内专业演出团体演出审批159

（4）组成营业性演出团体审批159

2．办理有关手续流程图159

3．有关收费项目162

市物价局163

1．办理有关手续名录163

（1）经营钢铁产品价格审批163

（2）投资兴办药品生产企业价格审批163

（3）投资兴办啤酒生产（经销）企业价格审批163

（4）投资兴办房地产企业商品房价格审核163

（5）收费（价格）标准审批163

2．办理有关手续流程图163

市邮政局168

1．办理有关手续名录168

（1）办理通邮168

（2）办理报刊订阅168

2．办理有关手续流程图168

市电信局169

1．办理有关手续名录169

（1）安装、迁移电话业务169

（2）办理CHINANET（计算机交互网）业务169

（3）办理DDN（数字数据电路）业务169

2．办理有关手续流程图169

3．有关收费项目明细表171

大连电业局174

1．办理有关手续名录174

2．办理用电手续流程图174

3．有关收费项目表175

市国家税务局175

1．办理有关手续名录175

（1）开业税务登记175

（2）申报内容175

2．办理有关手续流程图175

3．需要交费项目表177

六、大连市经济技术协作委员会工作职能178

七、部分单位名录179