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前言1

第一编 社会主义宪治理论3

实施宪法宣誓制度的几个问题&王亚平 谢天3

依法执政原理下执政党与人大关系的实践与思考&封立霞13

保证党的领导、人民当家作主有机统一于法律和依法治国的实践&陈淑娟21

当代中国执政党与人民代表大会的关系——兼论当代中国的核心政治关系&田芝健28

规范执政权力与国家权力的关系问题&范翔林37

建设法治政党是建设法治国家的中心环节&何克祥42

国家一切权力属于人民的制度优势与公民权利的激活&陈晓明48

宪法修正案与“中国道路”&边玉峰54

宪法在社会管理创新中的保障作用&上官丕亮58

代议制度之宪治品质&冯家亮66

对人大代表“权利”与“权力”的几点思考&杨毅 金圣海73

宪法监督与人大监督分离的利与弊&刘嗣元81

对立法权、行政权和司法权的法学观察与思考&丁浩90

对完善人大预算权的宪法思考&蔡宇98

宪法护航下人大工作的事、势、式&陈晓明 黄晔103

权力机关特许权之探索&陈亚军 谢祥为109

财政立宪在我国的可能性&王茂庆116

议会程序的功能与人大的程序化&苏新建119

从政府预算到公共预算——关于浙江省温岭市参与式预算的实践与思考&张学明126

宪治视野下的选举制度改革之必要性和思路&邹平学135

权力运行与人大监督&徐振光143

正当监督程序的价值和内涵&李扬章150

特定问题调查制度的宪法思考&饶志静157

论代议机关对规制机构不作为的统制——现代问题与传统进路&史全增 查志刚163

司法改革与人大制度的关系研究&姜青富174

第二编 社会主义民主法治理论181

全面依法治国中的人大应该如何作为&席文启181

民主政治建设的中国主张&方涛195

党内民主成就与展望&胡国喜201

论发展人民民主与完善选举制度&王宗礼209

政治选举的功能、原则与局限&黄卫平 邓杰文 林铿216

论弃权&苏元华224

人民民主发展的五大关键&吴桂韩231

人大制度在政治文明建设中的作用&袁金祥240

人大在和谐社会构建中的作用&孙运德244

社会转型中的阶层分化与人大制度变革&徐振光251

对扩大公民有序政治参与的理性思考&张伯铭258

公民旁听制度研究&李尚坤264

扩大公民有序政治参与：发展社会主义民主的一条现实路径&田芝健 李支连274

农民工有序政治参与的国家权力机关保障&伍慧玲 陆福兴280

非政府组织与实现广泛社会参与&王建芹286

改革试验需要法制先行&蒋元文291

全国人大常委会执法检查的制度自省意义——从《食品安全法》执法检查切入&丁冬294

人大财政权的民主监督本色与改革进路&张雪梅 毛新民302

民情上达的困难与地方人大的功能定位&储建国308

人大在涉法涉诉信访新机制中的定位&唐莹莹 陈星言317

地方人大参与社会治理的制度优势与功能开发——以群体性事件治理为中心的考察&弓联兵 李亚楠323

认同缺损与合法性建构：地方人大系统的挑战与应战&郭剑鸣331

第三编 人大基本理论339

党的十八大报告中的人大制度、人大工作与人大建设&席文启339

科学建构法制条件下党与人大的工作关系&葛海彦364

人大权力运作中的缺失与整合&周星辰370

完善人大制度的现实途径——推进人大常委会改革&张英民381

人大在促进政府“自我革命”中的作用初探&魏桃清388

浅议人大在消解社会阶层固化中的作用&许美群395

完善人民代表大会制度保障农民民主政治权利&张富良406

完善人民代表大会制度的原则和路径选择&邹平学417

我国人大制度创新的根本动力&周世煊 陶岳潮422

从政府过程谈人民代表大会制度的完善&郑春勇426

“四个全面”战略布局之下推动地方人大工作创新发展的若干思考&林玉霞 包义成 王占红 王东亮435

地方人大常委会的价值功能、工作主线、基本方法和发展走向&熊刚446

地方人大履职中的形式主义及其矫治&潘国红453

人大开展五年规划中期评估监督的比较研究&吴祖强 李晓冉462

地方人大在政府投资中的作用——立法权与监督权的平衡行使&李振华 潘德勇470

没有立法权地方人大的规范性文件&陈志479

地方人大常委会开展工作应有宪法思维&上官丕亮484

人大制度与开发区建设&桑前 刘先义490

对人大讨论决定重大事项几个基本认识的辨析&王中位 王立军495

重大事项决定权：边界和路径的求索&戴志华501

地方人大常委会行使重大事项决定权分析&袁金祥506

人大重大事项议决权的几个理论问题&崔建华512

重大事项决定权行使中“自主性决议”的几个问题&邢文良520

地方人大实体性重大事项决定权的实证研究——以福建省泉州市为例&冯伟福524

乡镇人大行使重大事项决定权现状及对策建议&田洪俊531

乡镇人大的地位和作用&尹中卿541

新河改革对乡镇人大制度建设的重要启示&周梅燕546

乡镇人大制度研究：困境、突破及发展完善&曾庆辉556

第四编 人大历史进程573

人民代表大会制度的形成和发展&尹中卿573

一届全国人大的组建与新中国政治过程的特征&陈家刚595

人民代表大会制度的历史回顾与宪法思考&秦前红 周伟605

人民代表大会制度的“内在逻辑”与“外在方位”&浦兴祖616

从三次纪念大会看人大制度的新高度&田必耀624

共和国权力配置的变异与回归&石柏林629

人民代表大会制度与中国民主政治&俞荣根636

宪治风云及其历史昭示&田必耀641

对建国以来人大制度发展的认知与探索&翟峰648

党和国家监督制度的重要发展&唐莹莹 陈星言654

中国社会转型期人大法律意识的变迁&姜起民662

全国人大的程序化建设&张淑娟667

我国选举法律制度的发展沿革&陈寒枫 杨一凡674

新中国选举制度发展回顾与反思&冯梦成685

人大代表选举制度与人大代表代表性的发展历程&倪玲芳694

人大监督工作回顾与新阶段展望&王亚平700

改革开放以来人大预算监督工作的变迁和思考&王淑杰708

人大行使质询权之实践回眸及其宪治思考&陈晓明713

关于地方人大常委会发展的几点认识&邹通祥718

地方人大常委会设立之功能检视&王亚平723