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第一章　绪论：老龄化社会与看护保障1

一、研究主题1

（一）问题的缘起1

（二）研究视角18

（三）研究主旨及意义19

二、研究设计20

（一）全书结构20

（二）研究方法21

（三）创新点22

第二章 日本看护保险制度的背景分析23

一、日本人口老龄化与老龄者看护——需求分析23

（一）日本人口老龄化23

（二）日本老龄者状况与要看护风险34

（三）小结44

二、日本老龄者看护与家庭——供给分析44

（一）日本家庭形态的变化导致家庭看护功能的降低44

（二）日本家庭看护的困难47

（三）家庭的变化与福利政策50

三、现状及制度要因——供需缺口分析51

（一）日本老龄者医疗费的现状51

（二）现行制度及政策课题52

四、日本老龄者看护对策的沿革——历史路径分析54

（一）老人福利法制定前的老龄者看护55

（二）老人福利法的制定56

（三）20世纪60年代老龄者看护的发展57

（四）20世纪70年代老龄者看护的发展58

（五）20世纪80年代老龄者看护的发展58

（六）20世纪90年代老龄者看护的发展60

第三章 日本看护保险制度概述62

一、引入看护保险制度的理念62

二、看护保险制度框架63

三、看护保险制度的基本构成65

（一）保险者65

（二）被保险者66

（三）保险给付的手续——看护保险制度的具体实施方法67

（四）保险给付与利用者负担——看护服务内容69

（五）看护服务的提供机关71

（六）费用负担71

（七）不服申诉和意见处理72

第四章 日本看护保险制度的形成过程与利益博弈74

一、分析视角——政策过程与影响力74

（一）日本政策过程的研究路径74

（二）日本政策过程·行为者75

二、日本看护保险制度的主体利益关系及其影响79

（一）日本看护保险制度政策过程的特征79

（二）官僚组织——厚生省与看护保险制度的政策过程分析90

（三）执政党与看护保险制度政策过程的特点分析98

（四）从看护保险制度的政策过程看今后的课题100

第五章 日本看护保险制度评析102

一、日本看护保险制度的实施状况102

二、日本看护保险制度评析106

（一）日本看护保险制度创设的意义106

（二）看护保险制度的变革预示着日本社会福利政策变革的新趋势108

（三）日本看护保险制度面临的主要课题109

第六章 看护社会化理论分析116

一、看护社会化的概念界定116

二、看护社会化的几种实现方式117

（一）方式Ⅰ：市场方式117

（二）方式Ⅱ：福利方式119

（三）方式Ⅲ：保险方式120

（四）方式Ⅳ：志愿者方式121

三、看护社会化的模式选择——可能性空间121

四、看护社会化与市场121

五、看护社会化与再分配122

（一）两种再分配形式123

（二）复合型再分配127

六、看护社会化的公共政策体系127

（一）价值理念127

（二）财政来源方式132

（三）服务供给133

（四）看护服务的内容134

（五）社会化体系运行中需要处理的几个问题135

第七章 看护社会化模式对中国的适用性138

一、中国人口老龄化与老龄者看护138

（一）中国人口老龄化的现状、基本特点与发展趋势138

（二）中国老龄者看护问题现状141

二、中日两国人口老龄化与老龄者看护问题比较145

（一）中日两国人口老龄化现象及特征比较145

（二）中日两国人口老龄化成因比较149

（三）中日两国老龄者看护问题的相似性与差异性150

三、日本看护保险制度对中国的启示153

四、日本看护模式的政策生态分析155

五、中国应对老龄者看护问题的时间资源分析156

六、中国老龄者看护政策的生态预测与模式选择159

（一）政策体系的相关性159

（二）财源方式160

（三）保障模式设计162

（四）政策生态162

（五）文化生态163

第八章　结语165

一、讨论的主题及个案研究165

二、看护社会化模式探析169

三、中国老龄者看护问题应对170

参考文献172

后记184