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第一章 绪论1

第一节 招标拍卖挂牌的历史与现状1

第二节 土地招标拍卖挂牌的概念和分类8

第三节 招标拍卖挂牌出让制度的形成与发展12

第四节 推行国有土地招标拍卖挂牌的意义20

第二章 土地招标拍卖挂牌出让概述22

第一节 法律政策依据和适用标准22

第二节 原则与范围24

第三节 组织实施程序32

第三章 出让方案与出让文件编制40

第一节 国有建设用地使用权出让计划的编制与公布40

第二节 用地预申请与招标拍卖挂牌具体方式确定51

第三节 编制宗地出让方案和出让文件54

第四章 出让中的地价评估和底价确定105

第一节 出让中的地价评估105

第二节 招标拍卖挂牌中的土地估价107

第三节 土地出让中的标底和底价等价格及其确定128

第四节 投标、竞买保证金134

第五章 竞投、竞买申请及资格审查139

第一节 招标拍卖挂牌出让申请人139

第二节 申请类型及申请文件146

第三节 资格审查与确定152

第六章 招标出让活动实施155

第一节 投标文件的送达和签收155

第二节 开标157

第三节 评标158

第四节 定标、发出《中标通知书》162

第七章 拍卖出让活动实施165

第一节 拍卖主持人与拍卖程序165

第二节 拍卖成交与《成交确认书》167

第三节 终止拍卖173

第八章 挂牌出让活动实施175

第一节 挂牌出让程序175

第二节 挂牌出让制度178

第九章 签订出让合同与公布出让结果186

第一节 签订出让合同办理土地登记186

第二节 公布出让结果188

第三节 招标拍卖挂牌出让资料归档190

第十章 土地招标拍卖挂牌主持人礼仪192

第一节 商务礼仪概述192

第二节 商务礼仪内容198

第三节 土地招拍挂主持人职业素养213

第十一章 土地招标拍卖挂牌活动主持技巧222

第一节 土地招标拍卖挂牌现场主持222

第二节 土地招标拍卖挂牌现场调控237

第三节 拍卖挂牌主持操作失误及其纠正240

第十二章 土地招标拍卖挂牌的实践与探索243

第一节 浙江省湖州市招标拍卖挂牌出让实践243

第二节 重庆市工业用地招标拍卖挂牌出让实践247

第三节 深圳市工业用地招标拍卖挂牌出让实践257

第四节 日照市国有建设用地使用权挂牌出让实践263

第五节 福建省国有土地使用权网上挂牌出让探索299

第六节 长沙市国有建设用地使用权网上挂牌出让探索307

附录318

关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知318

国土资源部 监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知322

关于印发《中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》的通知326

关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知330

国土资源部 财政部 解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知334

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定338

关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知345

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范353