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绪论1

第1章 生活垃圾处理产业化的基本要求6

1.1 垃圾处理的基本任务7

1.1.1 生活垃圾的来源、组成与性质7

1.1.2 垃圾处理的基本任务10

1.2 可持续发展是垃圾处理产业的基本要求11

1.2.1 垃圾处理产业可持续性的涵义11

1.2.2 垃圾处理产业可持续的基本要求12

1.3 政府在垃圾处理产业化过程中起着不可或缺的作用14

1.3.1 政府是立法者和执法者14

1.3.2 政府是垃圾处理产业的导入者、规范者和参与者16

1.3.3 政府是垃圾处理的监管者17

第2章 生活垃圾处理产业化概论18

2.1 垃圾处理产业化内涵18

2.1.1 垃圾处理产业化的定义、方向和覆盖层面18

2.1.2 垃圾处理产业化子过程21

2.1.3 产业化与产业状态、产业发展的关系22

2.2 中国垃圾处理产业化现状22

2.3 垃圾处理产业化研究综述24

2.3.1 垃圾处理产业化是解决垃圾问题的有效途径24

2.3.2 法律法规和标准是垃圾处理产业化的保障25

2.3.3 经济激励机制是垃圾处理产业化的动力27

2.3.4 生态工业园是垃圾处理产业化的方向和目标29

第3章 生活垃圾处理产业概论30

3.1 垃圾处理产业的基本范畴30

3.1.1 产业定义30

3.1.2 产业体系32

3.1.3 产业产品33

3.1.4 产业类别33

3.2 垃圾处理产业的主要特点34

3.3 中国垃圾处理产业现状36

3.3.1 开发和开放市场37

3.3.2 企业参与模式37

3.3.3 主要问题38

第4章 生活垃圾处理产业的作业体系41

4.1 垃圾处理产业的作业体系41

4.2 垃圾排放权交易体系42

4.2.1 垃圾排放权交易的内涵42

4.2.2 垃圾排放权交易的4个环节43

4.2.3 垃圾排放权交易体系的构建44

4.2.4 排放权交易的优点45

4.3 资源回收与二次原料开发利用47

4.3.1 垃圾产量抑制48

4.3.2 有用垃圾的开发利用49

4.3.3 垃圾分类与回收50

4.4 垃圾处置——卫生填埋55

第5章 生活垃圾处理产业的支撑体系58

5.1 垃圾处理产业支撑体系的组成58

5.1.1 垃圾处理产业的组织支撑体系58

5.1.2 垃圾处理产业的法制支撑体系60

5.1.3 垃圾处理产业的规划、环评和咨询支撑体系67

5.1.4 垃圾处理产业的技术支撑体系68

5.1.5 垃圾处理产业的公共财政支撑体系69

5.1.6 垃圾处理产业的社会支撑体系70

5.2 垃圾处理产业的支撑体系亟需加强的几个方面70

5.2.1 建设服务型政府70

5.2.2 加强区域规划、战略环评和项目环评73

5.2.3 促进生态补偿法治化75

5.2.4 制定产业化科技政策75

第6章 生活垃圾处理产业体系的构建77

6.1 国内外生活垃圾处理产业体系构建的理论与经验77

6.1.1 建立社会秩序的3种理论78

6.1.2 国内外生活垃圾处理产业体系构建的经验79

6.2 垃圾处理产业体系的构建原则81

6.2.1 政府引导，社区组织，企业参与81

6.2.2 填埋是保障，回收利用是核心，排放权须优先82

6.2.3 自产自消，因地制宜，联动发展84

6.2.4 宏观调节，市场导向，社会监督85

6.3 垃圾处理产业的推荐流程和作业方法86

6.3.1 推荐的垃圾处理流程86

6.3.2 推荐的作业方法89

附录 中国资源环境利用与保护法制名录99

参考文献104

后记106