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第一章 导论1

第一节 选题的理论意义与实用价值2

第二节 文献综述3

一、国外研究现状3

二、国内研究现状4

第三节 主要研究内容4

第四节 拟解决的关键问题5

第五节 主要研究方法6

第六节 研究特色6

第七节 主要不足7

第二章 矿产资源收益分配的理论基础9

第一节 相关概念的界定10

一、矿产资源10

二、矿产资源管理10

三、矿业权11

四、矿产资源收益分配11

第二节 矿产资源价值理论11

一、矿产资源的价值11

二、矿产资源的价值构成12

第三节 矿产资源产权理论15

一、矿产资源产权结构及其性质15

二、矿产资源产权明晰的意义和制度安排17

第四节 矿产资源收益分配理论18

一、矿产资源收益分配的原则19

二、矿产资源收益分配的主体19

三、矿产资源收益分配主体间的关系21

第五节 按生产要素分配的理论问题21

一、按生产要素分配的内涵21

二、按生产要素分配的理论依据22

三、按生产要素分配的实践意义23

第三章 我国矿产资源收益分配的现实情况25

第一节 我国矿产资源与矿业发展的基本情况26

一、矿产资源概况26

二、矿产资源开发利用形势28

三、矿业权市场管理39

第二节 我国矿产资源收益分配的现状分析41

一、我国矿产资源收益分配的相关政策41

二、我国矿产资源收益实现形式43

三、我国矿产资源收益分配情况45

第三节 矿产资源收益分配相关主体间的主要利益冲突47

一、中央政府与地方政府47

二、国企与全民48

三、地方政府与中央企业49

四、受影响群众与中央企业50

五、资源供给地与消费地政府51

六、民企与群众51

七、矿产业的上下游产业之间52

第四节 我国矿产资源收益分配存在的主要问题52

一、矿区居民权益有待提高52

二、矿产资源资源税率及补偿费费率增幅较小53

三、各级政府对矿产资源收益的使用比例有待调整53

四、矿产资源补偿费中央与地方分配比例较为单一54

五、矿产资源收益分配中没有充分体现勘查知识要素的价值54

第四章 重庆市提高资源保障能力的战略研究55

第一节 重庆市矿业发展的基本情况56

一、矿产资源概况56

二、矿产资源勘查投入与勘查成果58

三、矿业权市场建设59

第二节 重庆市地勘行业的现实情况61

一、重庆市地质矿产勘查开发局的现状61

二、重庆市地质矿产勘查开发局的主要运行机制63

三、重庆市地勘行业发展的有利因素69

四、重庆市地勘行业发展的不利因素71

第三节 重庆市地勘行业发展面临的主要问题73

一、服务公益性地质工作的能力不够高73

二、产业基础弱，竞争力差74

三、历史遗留问题多，包袱沉重74

四、分类改革带来的问题75

五、内部企业整合改革不到位，外部缺乏政策环境支持77

第四节 国内其他省份国有地勘单位改革发展经验借鉴79

第五节 重庆市地勘行业改革和发展的主要对策81

一、改革和发展的指导思想81

二、改革和发展的基本思路82

三、改革和发展的主要目标84

四、改革和发展的具体路线87

第五章 国外矿产资源收益分配的实践情况与经验借鉴97

第一节 国外与矿业有关的专门税费98

一、权利金99

二、矿业权租金100

三、资源租金税101

四、红利101

第二节 国外矿业适用的普遍税收102

一、公司所得税102

二、增值税103

第三节 可供借鉴的经验103

一、适当提高权利金水平103

二、明确环境治理责任104

三、给予矿业企业特殊的企业所得税优惠政策104

四、改革现行资源税制度104

第六章 构建我国矿产资源收益分配体系105

第一节 指导思想106

第二节 具体政策建议107

一、深化矿产资源有偿使用制度107

二、建立健全中央和地方矿产资源收益分配的协调机制109

三、建立健全矿产资源开发的环境治理和生态补偿机制110

四、建立健全地勘单位智力投入参与收益分配的激励机制110

五、建立健全矿产资源开发利益共享机制113

参考文献116

致谢121