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中国政府发展研究报告 第3辑 地方政府发展与府际关系
  • 朱光磊主编;张志红副主编 著
  • 出版社: 北京:中国人民大学出版社
  • ISBN:9787300185675
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:370页
  • 文件大小:66MB
  • 文件页数:378页
  • 主题词:国家行政机关-研究报告-中国;国家机构-行政管理-研究报告-中国;地方政府-行政管理-研究-中国

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图书目录

总论:关于对切实加快转变政府职能问题的几点认识1

理论篇:地方政府发展与府际关系13

城市化进程中的府际关系模式研究报告13

一、城市化进程中的地方政府行政体制变迁13

二、“扩权强县”与“省直管县”23

三、走向“双螺旋”的央地治理架构29

四、“国家综合配套改革试验区”和大都市的兴起31

五、结语:“城乡分治”政治框架下的行政区划改革32

伙伴关系视阈下的“省直管县”问题研究35

一、“省直管县”改革中的府际关系问题35

二、构建“以域代属,按需定责”的伙伴型区域治理体系42

三、以府际关系改善促进“省直管县”改革48

行政区划改革与府际关系研究58

一、行政区划改革与府际关系的内在规定性58

二、新中国成立初期的行政区划调整对当前府际关系的影响61

三、适度发挥行政区划控制作用的现实必要性66

四、当代行政区划改革的导向偏差69

五、合理发挥行政区划的控制作用72

六、结语:更加重视行政区划在平衡府际关系中的基础性作用81

中央部委与省级政府关系模式构建82

一、“省部关系”的现状82

二、改革“省部关系”的必要性和紧迫性88

三、改革“省部关系”的基本原则和对策97

四、结论与启示104

政府部门间合作关系与伙伴关系研究105

一、优化部门协调是转变政府职能的突出问题105

二、伙伴关系是构建政府部门间协调机制的基本方向106

三、机制调整是建构伙伴关系的关键107

四、优化政府部门间关系的对策思路111

地方政府协同治理的现状与趋势126

一、地方政府协同治理的多重动力127

二、地方政府协同治理的三种模式131

三、地方政府协同治理中亟待解决的问题134

四、加强地方政府协同治理的机制设计138

五、地方政府协同治理的典型案例141

政府公信力研究报告148

一、政府公信力的内容框架149

二、政府公信力的发展与现状154

三、提升和稳固政府公信力的思路159

实践篇:府际合作与伙伴关系169

地方政府社会管理创新中的伙伴关系研究报告169

一、伙伴型政府间关系对于社会管理创新的意义169

二、地方政府社会管理中的政策工具创新:伙伴关系171

三、伙伴型府际关系有利于实现基本公共服务均等化173

四、伙伴型府际关系有利于基本公共服务标准的提升174

五、伙伴型府际关系有利于政府管理资源的整合176

六、小结179

政府向社会组织购买公共服务研究报告180

一、政府向社会组织购买公共服务的基本状况181

二、政府向社会组织购买公共服务的典型案例186

三、购买服务的成效、问题与改进措施191

四、结语197

西部地区新兴城市群的府际合作199

一、加强府际合作是城市群协调发展的必然选择199

二、国内外有关城市群发展与府际合作问题研究205

三、国内外典型城市群开展府际合作的经验212

四、案例分析:呼包鄂城市群的府际关系结构与府际合作222

杭州城市治理结构创新中的伙伴关系236

一、问题的提出:传统公共行政之困与复合治理236

二、杭州城市复合治理实践中的伙伴关系237

三、城市治理结构创新中存在的问题245

四、完善城市治理结构创新的对策性思路248

伙伴关系视角下的大城市中心城区发展路径252

一、对大城市中心城区的基本认识252

二、中心城区发展问题探析256

三、城市政府关系转型与中心城区发展263

四、结语275

地方政府行政服务中心的发展情况报告277

一、地方政府行政服务中心的内涵与分类277

二、地方政府行政服务中心的发展历程与成效283

三、地方行政服务中心进一步规范与完善的难点292

四、地方行政服务中心建设的对策建议296

五、结语:地方行政服务中心的发展趋势300

社会保障政策网络中跨部门协调机制研究303

一、构建社保政策网络中的跨部门协调机制的必要性303

二、社保政策网络中跨部门协调机制的现状及问题306

三、跨部门协调机制不畅的体制性原因312

四、西方国家组织跨部门协调机制的借鉴314

五、完善社保政策网络中跨部门协调机制的建议318

天津市城市生活垃圾管理中的府际合作研究322

一、府际合作的内涵与机制322

二、天津市城市生活垃圾管理现状328

三、天津市城市生活垃圾管理中的问题338

四、天津市城市生活垃圾管理中府际合作网络的构建344

府际合作中的异地商会研究报告348

一、问题的提出348

二、异地商会的特征和功能352

三、异地商会影响政策的策略359

四、异地商会促进府际合作的相关思考363

五、结语367

后记369

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