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导论1

一、民生概念解析1

二、民生问题的范围和分类3

三、民生问题的性质与特点5

四、社会转型期的民生问题6

五、不断推进民生建设10

第一章 中外民生思想的演变13

一、近现代西方民生思想的演变13

二、近现代中国民生思想的演变23

第二章 学有所教：教育事业发展与改革38

一、教育是民族振兴基石38

二、教育体制改革回顾47

三、教育热点问题聚集53

四、国际教育体制改革63

五、办好人民满意教育67

第三章 劳有所得：劳动者的就业与收入75

一、就业是民生之本75

二、中国就业制度的历史演变82

三、当下中国失业现象透视87

四、劳动权保障与劳动者合法权益维护93

五、劳动者的收入：要素分配与按劳分配103

第四章 病有所医：公共卫生与医疗改革111

一、健康是人全面发展的基础112

二、我国医疗卫生体制改革的回顾与前瞻120

三、医疗卫生体制改革面临的主要问题126

四、医疗与卫生的公共性回归139

第五章 老有所养：城乡养老保障体制构建147

一、健全养老保障体制是社会建设当务之急147

二、中国养老保障制度的回顾154

三、中国城乡养老保障体制存在的问题162

四、养老保障制度国际比较及其借鉴171

五、建立和健全城乡养老保障体制的对策179

第六章 住有所居：居住权与住房制度改革184

一、居者有其屋是社会的共同理想184

二、当代城乡住房难问题扫描191

三、住房市场化改革得失评析199

四、安得广厦千万间207

第七章 生产发展：夯实民生的基础212

一、做大蛋糕才能更好地共享蛋糕212

二、发展中面临的考验和挑战215

三、促进又好又快发展的相关政策与对策222

第八章 生计维护：托起生存的底线232

一、弱势群体的生计问题是民生建设的底线233

二、改革开放以来弱势群体生计维护的历史演进239

三、弱势群体生计维护面临的问题和挑战243

四、进一步加强我国弱势群体生计维护249

第九章 生活质量：促进人的全面发展268

一、人民富裕程度普遍提高基础上的新追求269

二、全面小康社会建设中的新问题277

三、发展理念的转变和提升292

四、一流的生活质量离我们还有多远306

第十章 生态环境：改善城乡人居条件312

一、环境安全是最基本的生存需求312

二、日益严重的环境危机319

三、掠夺性开发与破坏性开发326

四、制度与道德约束的双重困境330

五、努力实现人与自然的和谐335

第十一章 共建共享：实现途径与价值目标345

一、百姓生活无小事346

二、全面确立以人为本的价值导向350

三、政府、社会和个人的责任分担356

四、根本途径在于深化改革364

参考书目373

后记377