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第一章 海关概述1

第一节 海关1

一、海关的性质1

二、海关的任务2

第二节 海关的权力6

一、海关权力的特点7

二、海关权力的具体内容7

三、海关权力的监督13

第三节 海关的管理体制与机构15

一、海关的领导体制15

二、海关的设关原则16

三、海关的组织机构17

四、主要西方国家的海关19

第四节 海关现代化20

一、建立现代海关制度20

二、通关作业改革21

三、口岸电子执法系统23

第二章 进出口货物的国家管制26

第一节 概述26

一、进出口货物国家管制26

二、我国进出口货物国家管制的基本框架26

三、海关与进出口货物国家管制27

第二节 进出口贸易管制的主要内容28

一、对外贸易经营者管理制度29

二、货物、技术进出口许可管理制度31

三、进出境检验检疫制度36

四、进出口货物收付汇管理制度38

五、对外贸易救济制度39

第三节 许可证管理制度41

一、进出口许可证管理41

二、自动进口许可证管理44

三、纺织品出口临时管理办法45

第四节 其他进出口许可管理制度46

一、进口废物管理46

二、濒危物种进出口管理47

三、进出口药品管理49

四、黄金制品进出口管理50

五、两用物项和技术进出口许可证管理51

六、音像制品进出口管理52

七、化学品首次进境及有毒化学品管理53

八、“进出口农药登记证明”管理53

九、兽药进口管理54

十、进出境现钞管理54

第三章 报关管理制度56

第一节 报关概述56

一、概述56

二、报关分类56

三、报关单位58

四、报关活动相关人59

五、报关行业协会60

第二节 报关单位报关管理制度60

一、报关单位注册登记制度61

二、报关单位的报关行为规则64

三、报关单位的法律责任66

第三节 报关员报关管理制度67

一、报关员注册登记管理制度68

二、报关员的权利和义务70

三、报关员行为规范70

四、报关员的法律责任71

五、报关员的考核管理71

第四章 进出口货物的通关程序75

第一节 通关概述75

一、基本概念75

二、通关阶段75

第二节 通关中的企业类别管理77

一、分类企业管理77

二、高新技术产业便捷通关管理80

第三节 通关中的技术应用81

一、H2000通关系统81

二、中国电子口岸81

第四节 一般进出口货物的通关程序83

一、一般进出口货物83

二、申报84

三、查验88

四、缴纳税费90

五、放行90

第五节 特定减免税货物的通关程序92

一、特定减免税货物概述92

二、特定减免税货物的通关程序93

第六节 暂准进出境货物的通关程序95

一、暂准进出境货物概述95

二、暂准进出境货物通关程序96

第五章 保税进出口货物通关103

第一节 保税货物概述103

一、保税进出口通关制度103

二、保税的基本形式104

第二节 仓储类保税货物105

一、保税仓库的管理105

二、仓储保税货物进出库的管理107

三、报关要点108

第三节 加工贸易类保税货物108

一、加工贸易概述108

二、加工贸易的常规监管110

三、加工贸易的电子联网监管119

四、其他加工贸易规则119

五、保税工厂121

六、保税集团124

第四节 区域保税货物126

一、保税区126

二、出口加工区128

第六章 特别通关制度134

第一节 进出口货物的转关制度134

一、转关货物的种类及限制范围134

二、转关的基本规则135

三、转关的手续137

第二节 海关事务担保制度139

一、海关事务担保的含义139

二、海关事务担保的适用140

三、担保人的资格及担保责任141

四、海关事务担保的方式142

五、海关事务担保的实施143

第三节 知识产权海关保护制度145

一、知识产权海关保护概述145

二、申请知识产权海关保护的程序147

第四节 过境、转运、通运货物的通关制度154

一、过境、转运、通运货物的含义154

二、过境货物通关制度155

三、转运货物的通关制度157

四、通运货物的通关制度157

第五节 进出境运输工具通关制度158

一、进出境运输方式158

二、进出境运输工具159

三、进出境运输工具的基本通关规则159

第六节 进出境行邮物品的通关制度162

一、进出境行邮物品通关概述162

二、进出境行李物品的通关制度166

三、进出境邮递物品的通关制度169

第七节 其他特殊货物的通关制度171

一、无代价抵偿货物的通关制度171

二、进口误卸或溢卸、放弃及超期未报货物的海关处理制度173

三、退运进出口货物的通关制度176

四、出口退关货物的通关制度176

第七章 进出口商品归类178

第一节 《商品名称与编码协调制度》178

一、概述178

二、《协调制度》的产生和发展179

三、《协调制度》的主要优点180

四、《协调制度》的基本结构181

第二节 《协调制度》归类总规则182

规则一183

规则二183

规则三184

规则四187

规则五187

规则六188

第三节 进出口商品归类的海关行政管理188

一、商品归类的依据及对进出口货物报关的要求189

二、约束性预归类制度190

三、商品归类的行政裁定192

四、商品归类争议的处理193

五、因商品归类错误引起的关税及其他进口环节税的退、补税问题193

第八章 进出口税费196

第一节 进出口税费概述196

一、关税的定义196

二、关税的类型196

三、关税的计算199

四、进口环节税201

五、其他税费204

第二节 进口货物完税价格的确定205

一、一般进境货物的完税价格的确定206

二、特殊进境货物的完税价格的确定210

第三节 出口货物完税价格的确定211

一、出口货物的价格准则211

二、出口货物的价格审核与价格确定213

第四节 进口货物原产地的确定与税率适用213

一、进口货物原产地的确定213

二、《曼谷协定》项下进口货物原产地的确定214

三、进出口税率的适用216

第五节 进出口关税的减免217

一、关税减免的概念217

二、关税减免制度的内容218

三、关税起征点和关税免征额220

四、进口货样和广告品的减免税221

五、进口设备的免税222

六、科学研究和教学用品的减免税223

七、残疾人专用品的免税224

八、进境展览品的减免税225

九、救灾捐赠进口物资的免税226

十、外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税227

十一、其他减免228

第六节 进出口税费的缴纳与退补228

一、关税缴纳证书228

二、关税的缴纳方式228

三、关税缴纳时限229

四、关税强制执行230

五、纳税争议的解决230

六、税款的退补231

七、关税的追、补征制度232

中华人民共和国海关法235

中华人民共和国进出口关税条例248

中华人民共和国海关行政处罚实施条例258

参考文献269