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序 章 政府论2

一、分工与国家的产生2

二、关于政府职能定位上的两个对立传统6

三、客观地认识西方国家政府与市场之间的关系12

四、我国的政府与社会主义市场经济体制建设18

五、政府的制度创新与经济增长22

第二章 政府改革理论32

第一节 西方政府改革与创新运动综述32

第二节 适度的政府规模分析49

第三节其他社会主义国家的政府改革回顾54

第三章 我国政府改革的历程与路径分析62

第一节 计划经济体制下的全能型政府62

第二节 社会主义市场经济体制建设中的政府改革78

第三节我国政府改革的路径选择91

第四章 深化政府改革，应对全球挑战104

第一节 全球化与经济安全问题104

第二节 当前我国政府改革滞后威胁国家经济安全110

第五章 正确履行经济调节职能，提高政府宏观调控能力128

第一节 市场条件下的政府调节理论128

第二节 社会主义市场经济条件下的有限政府133

第三节 有效提高政府宏观调控的科学性138

第六章 强化政府监管职能，规范市场经济秩序150

第一节 规范市场经济秩序的理论150

第二节 加强市场监管，根除市场秩序混乱问题156

第七章 优化政府组织结构，创建服务型政府164

第一节 公共产品与我国政府的转型164

第二节 深化行政管理体制改革，强化政府的服务职能170

第三节 优化政府组织结构提高政府服务效率175

第四节 我国的特殊国情对政府服务职能的需要177

第八章 转变社会管理方式，着力解决民生问题188

第一节 市场经济条件下的失业问题与政府的职责转换188

第二节 我国社会保障体系建设存在的问题与政府改革198

第三节 分配秩序混乱与政府改革209

第九章 国企改革与政府管制222

第一节“国退民进”——国有企业产权改革大势不可逆转222

第二节 国企改革坚冰——垄断行业产权改革的路径选择227

第三节 垄断行业政府管制分析234

第四节 垄断行业产权改革中的政府管制改进242

第十章 创建服务型政府案例分析250

第一节、日本的经济奇迹与政府职能的关系250

第二节、英国的行政改革及其启示259

参考文献271