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前言1

第一章 导论1

第一节 国内外研究现状和趋势1

一 国内外研究现状1

二 未来研究趋势13

第二节 城镇化的内涵和本质特征14

一 城镇化的内涵14

二 城镇化的特征15

第三节 城镇化演变的历史方向17

一 全球化17

二信息化18

三 市场化19

四 大都市区化20

五 城乡一体化22

第四节 推进城镇化发展的战略意义23

一 推进小康建设，加快现代化发展23

二 承载新型工业化，加快社会转型25

三 破解二元结构，解决“三农问题”27

四 打破空间障碍，促进城乡融合28

五 加强生态意识，改善发展环境29

第五节 研究方法30

第六节 框架结构31

第二章 城镇化发展的主要理论基础32

第一节 经典理论回顾32

一 古典区位理论32

二 空间开发模式36

三 经济结构转换理论43

四 城镇体系理论48

五 城镇化道路理论49

六 城市规划理论53

七 城乡一体化理论57

第二节 多维视野检讨60

一 城镇化发展观的片面性60

二 城镇化动力的缺失性62

三 物质性规划主导的阻碍性63

第三节 现代理论动向64

一 可持续发展理论64

二 新兴古典城市化理论67

三 城市群理论69

四 大都市区空间治理理念71

五 精明增长理念73

六 主体功能区划理念74

七 参与式发展规划76

八“反规划”途径78

第四节 本章小结79

第三章 陕西城镇化发展基础解析80

第一节 区域概况80

一 地理区位80

二 资源文化81

三 交通设施82

四 技术条件83

第二节 历史沿革84

一 城镇化正常推进阶段84

二 过度城镇化阶段85

三 独特的逆城镇化阶段85

四 持续快速城镇化阶段86

第三节 空间格局87

一 空间发展历史87

二 人口城镇分布90

三 发展阶段特征91

四 空间发展障碍93

第四节 产业发展95

一 产业结构诊断95

二 产业集群态势107

三 产业空间布局108

四 产业发展问题108

第五节 社会现状112

一 城乡收入差异明显，相对差距有所缩小112

二 城乡消费水平差距大，生活质量差异悬殊114

三 农业与非农业劳动生产率二元性显著114

四 城乡公共服务事业差距118

第六节 生态环境123

一 生活模式传统，先天条件不足，城镇发展环境不佳123

二 人口分布不均，生态消费过度，城镇体系发育不全124

三 产业结构初级，生态压力加剧，城镇经济发展乏力125

四 协调发展困难，“两型”社会难建，城镇整体质量不高126

第七节 本章小结127

第四章 国内外城镇化发展的典型经验及启示128

第一节 国外城镇化发展的实践案例128

一 伦敦128

二 巴黎130

三 纽约134

四 东京137

第二节 国内城镇化发展的实践案例140

一 北京140

二 上海144

三 四川148

第三节 实践经验借鉴153

一 经济健康发展是推进城镇化发展的外部环境154

二 城乡统筹规划是实现城镇化可持续发展的前提155

三 发挥政府职能是提升城镇化质量的关键156

四 推进农业现代化是实现城镇化发展的途径158

五 完善社会保障制度是实现城镇化发展的基础159

第四节 本章小结160

第五章 陕西城镇化发展速度研判161

第一节 城镇化发展速度内涵161

第二节 我国城镇化发展速度的主要争议162

一 城镇化发展速度过快观点162

二 城镇化发展速度并未过快观点164

第三节 城镇化发展速度与产业发展的关系167

一 城镇化发展速度与第一产业发展的关系167

二 城镇化发展速度与第二产业发展的关系168

三 城镇化发展速度与第三产业发展的关系170

第四节 陕西城镇化发展速度判断171

一 城镇化与工业化协调发展判断171

二 城镇化与经济协调发展判断176

第五节 适度推进陕西城镇化发展速度178

一 稳步推进市民化与户籍制度改革179

二 实现城镇化与产业互动融合发展180

三 促进城镇化与生态文明协调发展181

四 优化城镇化规模格局和空间形态182

五 统筹城镇乡村及区域协调发展184

第六节 本章小结187

第六章 陕西城镇化发展质量研判188

第一节 城镇化发展质量内涵188

第二节 评价指标体系建立190

一 相关指标体系评介190

二 指标体系设计原则195

三 指标体系内容描述195

第三节 权重计算及成果合成方法197

一 指标相对重要性等级197

二 指标权重计算及评价198

第四节 系统评价分析203

一 数据推导203

二 系统分析203

第五节 本章小结205

第七章 陕西城镇化发展模式借鉴206

第一节 城市一工业导向模式206

一 模式简介206

二 促进工业化与城镇化协调发展206

第二节 小城镇发展模式207

一 模式简介207

二 发展小城镇缓解人口压力208

第三节 农村综合发展模式210

一 模式简介210

二 加强新乡村建设211

第四节 佩—布模式的城乡联系通道219

一 模式简介219

二 建立合理的城乡体系219

第五节 城乡一体化发展模式226

一 模式简介226

二 以城镇带推动城乡一体化发展226

第六节 本章小结228

第八章 陕西城镇化发展机制构建229

第一节 机遇挑战分析229

一 机遇229

二 挑战232

第二节 动力机制研判236

一 经济发展236

二 制度创新237

三 技术创新241

四 城乡规划243

第三节 发展路径指引244

一 生态管制244

二 产业聚集247

三 功能分区252

四 空间优化256

五 科技推进257

六 政府主导259

七 目标引领261

第四节 农业生态补偿262

一 政策内涵262

二 典型案例264

三 经验启示268

第五节 城市规模均衡271

一 城市规模经济271

二 均衡作用机制272

三 推动城市经济发展275

四 相关政策总结279

第六节 统筹协调发展279

一PRED协调发展279

二 协调机制构建283

三 主体功能引导285

四 财政转移支付286

第七节 本章小结287

第九章 陕西城镇化发展制度创新289

第一节 城乡公共物品供给289

一 教育290

二 就业292

三 社会保障294

第二节 管理体制机制创新296

一 行政管理制度296

二 户籍制度302

三 土地制度306

第三节 软质文化传承植入317

一 地域特色保护317

二 社会网络进化320

三 发展环境改善322

四 生态发展规划327

第四节 破解二元经济结构330

一 重视农业基础地位331

二 促进劳动力转移与就业333

三 统筹城乡制度建设334

四 推进产业结构升级334

第五节 产业结构调整引导335

一 产业组织原则335

二 推进新型工业化336

三 发展循环经济339

四 三次产业结构调整340

五 构建现代产业体系348

六 产业空间布局348

第六节 本章小结350

第十章 结论与展望351

第一节 主要结论351

一 城镇化意味着城乡经济、社会、空间结构的重新组合351

二 全面贯彻落实科学发展观，重视城镇化发展质量352

三 合理的城乡体系是城镇化持续快速发展的基础352

第二节 研究展望353

一 智慧城市353

二 生态城镇355

三 人文城市357

四“四化”同步发展359

五“一带一路”建设365

参考文献373

后记393