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导 论1

第一章 新疆主要社会问题概述与和谐环境建设的意义25

第一节 几个相关概念的界定25

第二节 非传统安全视野下影响新疆和谐环境建设的主要社会问题41

第三节 新疆社会问题治理与和谐环境建设的意义48

第二章 新疆民族问题治理与和谐民族关系构建60

第一节 关于“民族问题”概念的界定60

第二节 新疆主要的民族问题64

第三节 新疆民族问题的成因分析88

第四节 新中国成立以来党和政府治理新疆民族问题的经验教训96

第五节 新疆民族问题治理与和谐民族关系构建的对策探讨107

个案研究 巴音郭楞蒙古自治州地区民族关系现状调查及其启发与思考117

第三章 新疆宗教问题治理及宗教与社会主义相适应——以伊斯兰教为考察重点133

第一节 新疆伊斯兰教信仰状况与宗教问题133

第二节 新疆宗教问题综述137

第三节 新疆宗教问题的成因分析151

第四节 党和政府治理新疆宗教问题的经验教训159

第五节 新疆宗教问题治理及宗教与社会主义相适应的对策探讨168

个案研究 新疆叶城县的宗教问题与和谐社会建设175

第四章 “东突”问题治理与新疆长治久安183

第一节 新中国成立以来“东突”分裂活动及其影响与特征183

第二节 境内外“东突”分裂势力组织运行与活动方式215

第三节 “东突”问题难以根治的原因分析221

第四节 “东突”问题治理的经验教训229

第五节 “东突”问题治理与维护新疆长治久安的对策探讨239

个案研究 试论乌鲁木齐“7·5”事件及其对新疆的非传统安全威胁246

第五章 新疆生态问题治理与可持续发展262

第一节 新疆生态问题及其影响262

第二节 新疆生态环境问题的成因分析275

第三节 新疆生态问题治理的经验教训283

第四节 新疆生态问题治理与可持续发展的对策探讨291

个案研究 试论塔里木河流域植被变化与环境变迁的互动关系301

第六章 新疆贫困问题治理与和谐社会建设311

第一节 新疆的贫困问题及其影响311

第二节 新疆贫困问题的原因分析317

第三节 新疆扶贫开发的经验教训323

第四节 新疆扶贫开发与和谐社会构建对策探讨329

个案研究 扶贫开发与新疆少数民族社会主义新农村建设——对叶城县扶贫开发的调查与思考336

第七章 新疆社会事业发展与民生改善346

第一节 新疆社会事业发展取得的成就与存在的问题346

第二节 新疆社会事业发展的经验与教训358

第三节 新疆社会事业发展与改善民生的对策探讨361

个案研究 新疆生产建设兵团农牧团场社会事业发展与和谐兵团构建368

余论380

参考文献391

后 记407