交通部行政史【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

交通部行政史PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

绪论1

第一篇 1949～1965年的交通部行政17

第一章 国民经济恢复时期的交通部行政（1949～1952年）17

第一节 交通部机构设置与职能17

一、交通部组建过程17

二、交通部机构设置与人员编制（1950年9月～1952年底）22

三、交通部行政职能25

第二节 初创管理体制29

一、初创新中国交通管理体制29

二、组建交通部直属系统33

三、交通部直属机构及交通管理体制调整37

第三节 开展公路交通行政41

一、公路建设行政41

二、公路养护行政与路政管理45

三、道路运输行政47

第四节 开展水路交通行政54

一、实施航务工程建设，为恢复、发展航运事业奠定基础条件55

二、迅速恢复航运事业，开始推行计划运输59

三、开展水上交通安全行政，建立水上安全监督基本制度64

第五节 交通综合行政66

一、交通部机关及直属系统管理66

二、交通财务、科技、教育、外事行政69

第二章 社会主义改造时期的交通部行政（1953～1957年）75

第一节 确定“一五”时期的交通工作方针任务75

一、交通部党组向中央汇报交通工作75

二、1953年交通部召开全国交通会议79

三、中央对交通工作的指示80

第二节 调整机构、健全交通管理体制81

一、交通部机构及直属系统调整82

二、健全地方交通行政机构，明确地方交通职能88

三、中央与地方对交通事业企业分工管理96

第三节 公路交通行政98

一、公路建设行政99

二、公路养护行政103

三、公路运输行政109

第四节 水路交通行政113

一、水运基础设施建设113

二、航道行政114

三、港口行政117

四、水路运输行政121

五、船舶管理及水上安全监督126

六、水运工业管理129

第五节 私营运输业社会主义改造131

一、积极贯彻中央精神，推进私营运输业的社会主义改造131

二、私营公路运输业社会主义改造133

三、对私营航运业社会主义改造137

四、召开会议，总结经验教训139

第六节 交通综合行政140

一、交通部机关及直属系统管理140

二、交通财务行政143

三、交通科技行政144

四、交通教育行政145

五、交通外事行政147

六、交通公安保卫行政148

七、表彰先进、推广经验150

第三章 “大跃进”和国民经济调整时期的交通部行政（1958～1965年）152

第一节 交通运输发展方针与管理体制的变更152

一、国家民用航空管理体制变更152

二、制定和实施“全党全民办交通”的方针153

三、执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针161

第二节 交通部机构调整169

一、1958年交通部机构调整169

二、1959～1960年交通部机构调整171

三、1963～1964年交通部机构调整173

第三节 公路交通行政175

一、公路建设行政175

二、公路养护行政与路政管理181

三、公路运输行政188

四、加强公路运输工业管理197

第四节 水路交通行政200

一、制订水运发展规划200

二、水运管理体制的局部调整203

三、水运基础设施建设管理205

四、水路运输行政212

五、加强远洋运输管理221

六、水运工业管理229

第五节 民用航空行政231

一、民用航空机构建设231

二、民航基建管理233

三、调整民航运价，加强民航安全管理233

四、民航科技与外事管理234

第六节 交通综合行政235

一、部机关及直属系统管理235

二、交通财务行政236

三、交通科技行政237

四、交通教育行政240

五、交通外事行政244

六、交通公安保卫行政246

第二篇 1966～1980年的交通部行政251

第四章 “文化大革命”时期的交通部行政（1966～1975年）251

第一节 国民经济调整基本完成和1966年的交通部行政251

一、推动交通革命化，制订交通发展“三五”计划251

二、1966年的交通部行政253

第二节 “文化大革命”全面展开和交通部实行军事管制261

一、“文化大革命”全面展开，交通部实行军事管制261

二、中央决定对长江航运系统实行军事管制265

三、军事管制时期的交通计划和1970年全国铁路交通工作会议265

第三节 军管时期的公路、水路交通行政和综合行政268

一、公路交通行政268

二、水路交通行政270

三、交通综合行政273

第四节 铁道、交通、邮电三部合并，成立交通部革命委员会278

一、中央关于铁道、交通、邮电（邮政部分）三部合并的决定278

二、交通部革命委员会时期的机构设置和编制281

三、贯彻周恩来总理关于发展水运的指示283

四、交通“四五”计划和各年度交通计划285

第五节 三部合并时期的公路交通行政289

一、公路建设管理289

二、公路养护管理291

三、公路运输管理292

四、公路运输工业管理294

第六节 三部合并时期的水路交通行政295

一、推进基础设施建设，加强港口管理295

二、推进长江水系开发，编制“四五”内河航道建设规划299

三、海上运输管理300

四、水上交通安全行政及船检、救捞管理305

五、加快发展水运工业307

第七节 三部合并时期的交通综合行政311

一、直属企、事业单位调整与下放311

二、交通科技、教育行政314

三、交通外事行政316

四、交通公安行政320

五、交通统计、财会、通讯、环保及其他行政320

第八节 交通部恢复建制和1975年的交通部行政324

一、交通部恢复建制324

二、1975年的公路交通行政326

三、1975年的水路交通行政327

四、1975年的交通综合行政333

第五章 共和国历史性转变时期的交通部行政（1976～1980年）336

第一节 确定交通发展目标和任务336

一、确定交通发展的目标和任务336

二、交通部机构设置及人员编制344

三、交通部领导职务调整349

第二节 公路交通行政350

一、制订和实施公路交通发展规划350

二、公路建设行政353

三、公路养护行政354

四、公路运输行政357

五、加强交通监理工作367

六、发展公路交通工业368

第三节 水路交通行政369

一、调整水运交通管理体制369

二、推进水运基础设施建设371

三、水路运输行政373

四、水上安全监督和管理376

五、恢复台湾海峡正常通航，建立蛇口工业区379

六、水运工业管理379

第四节 交通综合行政380

一、开展企业整顿，扩大企业自主权380

二、交通环境保护行政383

三、公路水路交通法制建设384

四、交通科技、教育行政385

五、交通外事行政387

六、交通公安行政389

第三篇 1981～2000年的交通部行政395

第六章 改革开放初期的交通部行政（1981～1990年）395

第一节 改革交通运输管理体制395

一、改革交通运输管理体制，把交通运输搞活、搞通、搞上去395

二、引入市场机制，放开搞活交通运输397

三、探索交通运输管理体制改革的方向和内容400

四、政企分开，简政放权，加强行业宏观管理404

五、制订实施发展交通运输的一系列方针、政策和措施406

六、加强交通法制工作414

七、加强交通运输的规划和计划工作，提出“三主一支持”设想417

八、培育和规范运输市场，初步建立运输市场新秩序418

第二节 职能与机构423

一、20世纪80年代交通部的两次机构改革423

二、交通部的职能426

三、部内和直属单位的机构设置调整429

四、人员编制安排及变动情况437

第三节 公路交通行政439

一、公路规划行政439

二、公路建设行政442

三、公路养护行政与路政管理451

四、道路运输管理457

五、公路交通监理和公路安全管理470

第四节 水路交通行政472

一、水运规划行政472

二、水运建设行政475

三、水运体制改革482

四、水路运输管理501

五、水上交通运输安全保障行政507

第五节 交通综合行政516

一、交通人事、财务行政516

二、交通审计和监察行政519

三、交通科技、教育行政522

四、治理“三乱”和清理交通行政行为525

五、交通精神文明与行风建设525

六、交通安全工作530

七、整顿企业、企业升级和推行全面质量管理532

八、交通外事行政537

九、交通公安行政540

十、加强行业宏观管理的基础工作547

第七章 初步建立社会主义市场经济体制时期的交通部行政（1991～2000年）549

第一节 交通部行政职能转变与机构改革549

一、1993年交通部行政职能转变与机构改革549

二、1998年交通部行政职能转变与机构改革556

第二节 加快交通改革与发展562

一、制定交通规划，明确发展任务562

二、深化国有交通企业改革569

三、调整交通经济结构578

四、加强交通法制建设，完成运输市场整顿任务581

第三节 公路交通行政587

一、公路交通发展规划587

二、公路建设管理594

三、公路养护与管理606

四、道路运输管理612

五、治理公路“三乱”627

第四节 水路交通行政629

一、水运基础设施建设与养护管理629

二、水运管理体制改革643

三、水路运输管理648

四、水上交通安全管理656

第五节 交通综合行政669

一、交通审计行政669

二、交通科技行政671

三、交通教育行政676

四、交通扶贫与救灾679

五、交通精神文明建设683

六、交通外事行政687

七、交通公安行政690

第四篇 21世纪的交通部行政699

第八章 国民经济“十五”时期的交通部行政（2001～2005年）699

第一节 明确交通现代化发展目标，稳步推进交通改革发展再上新台阶699

一、科学安排各年度交通工作699

二、不断明晰交通发展的现代化蓝图和战略步骤704

三、强化调控职能，优化交通结构709

第二节 健全机构，提高依法行政水平711

一、健全机构711

二、改革交通行政审批制度，贯彻《行政许可法》714

第三节 公路交通行政716

一、加强规划指导职能，改进基础设施建设管理716

二、继续改进公路养护管理728

三、强化路政管理，从严治理超限超载车辆734

四、继续改进道路运输行政738

第四节 水路交通行政749

一、制定战略与规划，加强基础设施建设管理749

二、推进港口管理体制改革，贯彻《港口法》755

三、加强水路运输管理761

四、加强水上交通安全监督管理工作768

五、创立国家海上搜救应急系统774

第五节 交通综合行政780

一、推进交通信息化建设780

二、交通环境保护行政783

三、交通审计行政784

四、交通科技、教育行政788

五、交通扶贫工作794

六、交通精神文明建设795

七、重大事项管理798

八、交通外事行政801

九、交通公安行政803

十、总结“十五”交通发展成就812

第九章 “十一五”前两年的交通部行政（2006～2007年）819

第一节 站在新的历史起点上，确定交通发展目标、任务819

一、明确“十一五”交通工作的主要目标819

二、2006年和2007年交通工作任务823

三、召开建设创新型交通行业会议，提出“三个服务”理念824

四、推进交通事业又好又快发展826

五、推进资源节约型、环境友好型交通发展830

六、开展“交通由传统产业向现代服务业转型”研究831

七、确定公路水路交通“十一五”发展规划重点，促进区域交通发展832

八、2008年交通工作任务834

第二节 公路交通行政837

一、公路规划行政837

二、公路建设与养护行政839

三、道路运输行政850

四、公路路政、收费公路管理和公路信息服务856

第三节 水路交通行政861

一、水运规划行政861

二、水运建设行政868

三、水路运输行政873

四、水路交通安全管理878

五、《中华人民共和国船员条例》公布886

第四节 交通综合行政887

一、交通法制工作887

二、交通信息化建设888

三、交通人事行政890

四、交通财务行政893

五、交通审计行政897

六、交通科技、教育行政899

七、交通精神文明建设900

八、党风、行风和廉政建设902

九、交通安全工作909

十、交通节能工作912

十一、交通外事行政913

十二、交通公安行政916

后记920