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第一章 项目实施管理概述3

第一节 项目管理3

一、项目3

第一篇 土地开发整理项目实施管理概论3

二、工程项目5

三、项目管理11

第二节 项目实施管理17

一、项目实施管理的概念17

二、项目实施管理的职能17

三、项目实施管理的任务17

四、项目管理方式的演化18

第三节 项目实施管理的组织21

一、项目实施管理组织的设计原则21

二、项目实施管理组织机构的演化与发展23

一、公共项目的概念25

二、公共项目的特点25

第二章 公共项目实施管理25

第一节 公共项目概述25

三、公共项目的分类28

第二节 公共项目实施管理的概述30

一、发达国家及地区政府投资项目实施管理30

二、我国公共项目实施管理的模式35

第三章 土地开发整理项目实施管理40

第一节 土地开发整理项目概述40

一、土地开发整理的涵义40

二、土地开发整理项目的概念40

三、土地开发整理项目的目标41

四、土地开发整理工程项目分解42

五、土地开发整理项目的参与各方43

二、土地开发整理项目实施管理的特点46

第二节 土地开发整理项目实施管理概述46

一、土地开发整理项目实施管理的涵义46

三、土地开发整理项目实施管理的目标47

四、土地开发整理项目实施管理的主要内容48

五、土地开发整理项目实施管理的工作流程52

第三节 土地开发整理项目实施组织管理的一般模式54

一、项目实施组织设计基本思路54

二、项目实施组织管理的一般模式54

第四节 土地开发整理项目法人责任制55

一、实施背景55

二、基本涵义56

三、实行项目法人责任制的依据56

四、项目法人责任制的现状57

五、项目法人责任制的特点57

七、项目法人在实施管理中职责58

六、项目法人在实施管理中与有关各方的关系58

第二篇 土地开发整理项目实施管理63

第一章 实施准备管理63

第一节 项目实施管理组织与制度63

一、组织管理模式63

二、组织管理制度66

第二节 项目实施计划管理68

一、概述68

二、实施计划的编制69

三、实施计划的主要内容71

四、土地开发整理项目实施计划编制要求73

第三节 工程建设监理和合同管理76

一、概述77

二、工程建设监理单位的选择79

三、工程建设监理委托合同管理86

一、概述98

第四节 施工招投标和合同管理98

二、土地开发整理项目施工招投标管理99

三、土地开发整理项目工程施工合同管理104

第五节 项目公告管理108

一、公众参与的基本内涵108

二、项目公告的基本要求109

三、项目公告管理109

四、项目公告的参考范例110

第二章 工程施工管理112

第一节 概述112

一、项目承担单位的管理职能112

二、项目控制和协调112

第二节 项目进度控制114

一、基本概念114

三、进度控制的内容115

二、进度控制的原则115

四、进度控制的措施118

第三节 项目质量控制119

一、基本概念119

二、项目承担单位的质量责任和义务121

三、质量控制的内容122

第四节 项目投资控制123

一、基本概念123

二、投资控制的主要内容124

三、投资控制的管理125

四、切实做好投资控制的几点要求126

第五节 项目变更控制127

一、项目变化的规律127

二、项目变化对项目产生的影响127

三、项目变更控制128

四、规范国家投资土地开发整理项目设计变更管理129

二、项目协调管理的范围131

第六节 项目协调管理131

一、项目协调管理的内容131

第三章 财务资金管理133

第一节 概述133

一、项目资金性质及其主要来源133

二、项目资金管理目标和任务134

三、项目资金管理应遵循的基本原则136

四、项目资金管理的组织形式137

五、项目资金管理内容的构成137

六、项目资金管理的依据138

第二节 基本要求139

一、项目资金管理的基本要求139

二、项目资金的开支范围140

一、财务管理的主要任务141

二、设置财务机构、配备会计人员、划分各岗位的职责权限141

第三节 财务管理141

三、财务管理的主要内容和方法142

第四节 会计核算144

一、项目资金会计核算的主要任务和要求144

二、项目资金会计核算的组织形式145

三、项目会计核算与单位会计核算的关系145

四、会计核算中应注意的几个问题146

第四章 权属调整管理147

第一节 概述147

一、基本概念147

二、基本内容和特点151

三、重要意义152

第二节 权属调整类型及方式153

一、土地开发整理权属调整的类型153

二、土地开发整理权属调整的方式154

二、基本要求155

第三节 权属调整管理155

一、基本原则155

三、工作程序156

四、保障措施159

第五章 信息档案管理160

第一节 概述160

一、基本概念160

二、基本要求160

第二节 信息档案的归档161

一、基本内容161

二、归档范围161

三、质量要求162

二、土地开发整理项目信息技术档案的使用与管理163

第四节 信息档案管理的基本方法163

一、项目信息采集方法163

第三节 信息档案的使用与管理163

一、信息档案内容的表达形式163

二、项目信息加工处理方法164

三、信息传递方法164

第六章 项目验收管理173

第一节 概述173

一、土地开发整理项目验收的概念173

二、土地开发整理项目验收的分类173

一、隐蔽工程验收174

三、土地开发整理项目验收的意义174

第二节 项目验收174

二、分部工程验收175

三、阶段验收176

四、单位工程验收179

第三节 项目竣工自验180

一、基本概念180

四、竣工自验组组成和验收步骤181

二、工作组织181

三、申请竣工自验的条件181

五、竣工自验需重点完成的工作182

第四节 项目竣工财务决算183

一、项目竣工财务决算报告的性质和作用183

二、项目竣工财务决算报告的编制原则和依据183

三、项目竣工财务决算报告编制程序184

四、竣工财务决算报告的编写要求184

第五节 项目竣工财务决算审计185

一、审计目的和作用185

二、审计的组织形式和基本要求186

三、审计的范围和主要内容186

四、审计的程序和方法187

五、项目财务决算审计报告188

六、审计中有关问题的处理189

二、明确工程后期管护的目标和原则191

第六节 工程后期管护191

一、加强工程后期管护的重要意义191

三、土地开发整理项目工程后期管护的职责及工作程序192

四、土地开发整理项目工程的保修与回访194

五、土地开发整理项目后期管护合同的订立195

第三篇 土地开发整理项目实施监督管理199

第一章 项目综合监管199

第一节 建设市场管理199

一、建设市场的特点199

二、建设市场的运行机制和模式200

三、土地开发整理项目建设市场管理的主要内容201

四、加强建设市场管理的几种措施202

第二节 项目招投标监督管理202

三、项目招投标监管职责和监督检查方式203

二、加强项目招投标监管的必要性203

一、项目招投标活动对工程质量的影响203

四、项目招投标监管的主要内容204

五、加强土地开发整理项目招投标监管的措施205

第三节 项目设计变更的审批206

一、项目设计变更审批管理的依据206

二、项目设计变更管理中存在的主要问题及原因分析207

三、下一步规范项目设计变更审批管理的思路207

第二章 项目实施检查209

第一节 概述209

一、基本概念209

二、相关规定209

三、作用和意义210

第二节 项目实施检查211

一、实施检查的管理要点211

二、实施检查的工作要求215

三、需要重点注意的几个问题216

第三节 项目实施管理软件系统217

一、项目实施管理软件系统的基本情况217

二、项目实施管理软件系统试点情况219

第三章 项目竣工验收220

第一节 概述220

一、工程项目竣工验收和建设项目竣工验收的区别220

二、项目竣工验收的任务220

三、项目竣工验收的一般程序221

四、国家投资土地开发整理项目竣工验收222

第二节 项目竣工初验224

一、基本概念224

二、工作组织224

三、申请竣工初验的条件224

四、竣工初验组组成和验收步骤224

一、工作组织及职责225

五、竣工初验需重点完成的工作225

第三节 项目竣工验收225

二、开展竣工验收的依据226

三、申请竣工验收条件227

四、竣工验收步骤228

五、竣工验收的主要内容230

七、竣工验收抽查233

第四章 土地开发整理项目后评价234

第一节 项目后评价概述234

一、项目后评价简介234

二、项目后评价的主要内容236

三、项目后评价的发展趋势237

第二节 土地开发整理项目后评价概述239

一、土地开发整理项目后评价的内涵239

二、土地开发整理项目后评价的定位240

三、土地开发整理项目后评价的特点241

四、土地开发整理项目后评价的原则242

五、土地开发整理项目后评价的意义242

第三节 土地开发整理项目后评价的方法和程序244

一、土地开发整理项目后评价的方法244

二、土地开发整理项目后评价的程序248

第四节 土地开发整理项目后评价的内容250

一、规划、设计和立项决策后评价250

二、工程建设后评价251

三、工程项目管理后评价253

四、经济后评价254

五、环境影响后评价256

六、社会影响后评价257

七、综合后评价257

参考文献259