中国财税体制改革30年研究 奔向公共化的中国财税改革【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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导论1

第一节 一份“问题”清单1

第二节 改革的基本轨迹：一个大致的勾勒2

第三节 以公共化为基本取向的改革9

第四节 书名与篇章结构13

第一章 传统体制下的中国财税体制：一个基本描述17

第一节 财税体制的政治经济特征17

第二节 社会主义公有制和计划经济体制：传统财税体制的起点19

第三节 传统体制下中国财税体制的特征24

第四节 计划经济体制的衰落40

第五节 财政压力下的经济体制改革44

第二章 放权让利：为整体改革“铺路搭桥”51

第一节 放权让利：拉开整体经济改革序幕52

第二节 分灶吃饭：调整中央与地方分配关系55

第三节 两步“利改税”：规范国家与企业分配关系62

第四节 工商税制改革：改革开放的重要推动器67

第五节 调整支出结构：探索缓解财政困难之路70

第六节 财会制度改革：打造财税体制的微观基础74

第七节 小结77

第三章 制度创新：1994年的财税改革83

第一节 走向市场经济：财税改革的基本背景83

第二节 税收制度改革：旨在创造公平竞争环境94

第三节 分税制财政体制建立：规范中央与地方分配关系101

第四节 1994年财税体制改革的配套措施115

第五节 小结116

第四章 目标定位：构建公共财政框架119

第一节 规范政府收支行为：1998年开始的“税费改革”119

第二节 由“适度从紧”转向“积极”：财政政策担负宏观调控的“主角”130

第三节 划时代的事件：1998年全国财政工作会议136

第四节 着眼自身改革：预算管理制度改革迈出关键步伐145

第五节 加入WTO：为公共财政建设添加“驱动程序”150

第六节 “两条保障线”：打造社会保障的营盘154

第五章 深化改革：进一步完善公共财政体制165

第一节 改革步入深水区：完善公共财政体制的基本背景165

第二节 由积极到稳健的财政政策：改革的宏观经济背景171

第三节 税收高速增长背景下的税制改革：局部推进176

第四节 财政支出结构调整：向“三农”和民生倾斜183

第五节 政府间财政体制改革：推进基本公共服务均等化192

第六节 推进财政管理体制改革：走向预算国家203

第七节 小结213

第六章 全覆盖之路：公共财政的来龙去脉217

第一节 公共财政概念的由来：一个基本脉络218

第二节 找寻“公共财政”与以往“财政”的区别点221

第三节 在改革实践中把握公共财政的实质内容224

第四节 公共财政是一种财政制度安排230

第五节 小结235

第七章 “路线图”：加快步入公共财政制度新境界239

第一节 进一步夯实公共财政建设的基础环境239

第二节 进一步完善公共财政的制度框架250

第三节 进一步健全公共财政运行机制260

第四节 进一步扩大财政领域的国际交流与合作271

第五节 小结276

中国财税体制改革30年大事记279

后记291