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全面推进依法治国走中国特色社会主义法治道路（总序）1

序言 法治的中国特性1

上编3

第一章 面向中国：中国特色社会主义法治理论研究的立场与方法3

引言3

第一节 面向中国：“追仿型法治”批判兼及西方法治“除魅”6

一、“追仿型法治”的迷误6

二、“追仿型法治”的三个关联性问题8

三、“除魅”——西方法治的再审视16

第二节 面向中国：中国特色社会主义法治理论研究的一般原理19

一、普遍性与特殊性关系原理19

二、理论和实践相结合原理23

三、“有机法治”——法治推进的系统理论27

第三节 中国特色社会主义法治理论研究的三个面向30

一、面向过去——法治的历史文化之维30

二、面向现实——“察国事本”与“问题导向”36

三、面向未来：构建向未来和世界敞开的法治理论49

结语52

第二章 中国特色社会主义法治理论的演进与发展机制53

第一节 五四运动与劳工神圣53

一、五四运动的源起：近代中国的迷思53

二、五四运动的爆发：工农权利的苏醒56

三、五四运动的影响：为工农权利而奋斗60

第二节 土地革命与政权建设63

一、泯泯棼棼中的探索63

二、制宪的尝试与农民的觉醒66

三、国难下的自由与人权67

四、晨曦的号角70

第三节 《共同纲领》与五四宪法71

一、《共同纲领》：一面新时代的旗帜72

二、五四宪法：中国第一部社会主义宪法75

第四节 艰难探索与拨乱反正80

一、混沌之始80

二、动荡时期81

三、大时代大变革83

第五节 母法嬗变与依法治国88

一、母法嬗变——八二宪法的四次修正88

二、定经制纬——依法治国基本方略历程概览91

三、深源活水——法治中国概述93

第三章 社会主义法治理论的基本原则96

第一节 概述96

一、法治的内涵97

二、法治的本土资源106

三、社会主义的法治理念112

第二节 社会主义法治理念的基本原则116

一、法治国原则118

二、宪法法律至上原则122

三、权力制约原则126

四、保障权利原则129

五、公平正义原则131

下编137

第四章 法治与中国共产党137

第一节 法治的缘起与中共执政经验139

一、新中国成立后的30年里中共对执政方式的探索140

二、改革开放初期对执政方式的反思144

三、一种“工具主义”的法治148

第二节 党与国家同构体制的法治化152

一、政制“法治化”的动力154

二、政制“法治化”的历程158

三、政制“法治化”过程中的困境162

第三节 中国共产党与中国宪制167

一、政党先于宪制168

二、60年宪制的变迁172

三、宪制演进的机制177

第五章 宪法实施与中国法的体系构建183

第一节 宪法与中国法的现代化185

一、立宪民主政治185

二、自然法与实在法189

三、形式法治与宪法192

四、宪法的现代性194

第二节 全国人民代表大会与宪法实施196

一、代表机关至上196

二、制宪机关抑或立法机关199

三、宪法实施的概念200

四、宪法监督：主体、范围与方式205

五、违宪审查的模式213

第三节 宪法实施的基本程序217

一、科学程序218

二、民主程序220

三、合宪性审查程序221

四、宪法实施程序的反思性整合223

第四节 中国特色社会主义良法体系226

一、实证主义的良法概念227

二、中国法的价值：富强与自由230

三、法律体系与价值体系232

第五节 依宪治国的中国道路235

一、法作为协作型普遍性规则235

二、法治的西方经验238

三、超越的可能性241

四、宪政的中国道路245

第六章 法治与中国政府249

第一节 实践历程中的政府法治化250

一、政府组织的规范化250

二、政府活动程序化256

三、政府权力责任化260

第二节 宪制视野中的政府法治化265

一、宪制结构的优化267

二、官民关系的均衡271

三、公共权力的理性化276

第三节 法治化中的国务院与中国宪制281

一、中国宪制的基本结构283

二、国务院与中共中央、全国人大的宪制关系288

三、法治化与国务院宪制处境的变迁291

第七章 法治与中国社会296

第一节 推进多层次多领域依法治理296

一、基层社会的依法治理——以村委会为例296

二、行业依法治理298

三、社会规范的调整效果更为良好302

第二节 构建多元化的纠纷解决机制304

一、纠纷解决主体多元化304

二、纠纷解决手段多元化309

三、化解纠纷的配套制度的多元化312

第三节 推动全社会树立法治意识316

一、法治宣传教育316

二、引导全民自觉守法318

三、增强法治的道德底蕴319

第四节 创新法治人才培养机制320

一、加强法学学科建设320

二、建设高素质法治专门队伍321

三、创新法治理论和法学研究323

第八章 司法体制与司法改革325

第一节 何为“司法”325

第二节 我国现行审判体制的架构与司法改革之方向328

一、法院与党委328

二、上下级法院331

第三节 法院内部构架与法治化335