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第1章 导论1

1.1 传统农业社会：“家庭保障”及其局限1

1.2 工业革命后“自由人”的困境4

1.3 保障制度的形成：从民间到政府6

1.4 现代社会保障制度的理论来源9

1.5 一个目标，两种试验11

第2章 西欧社会保障制度及其改革动向14

2.1 社会、政府与人14

2.2 西欧社会保障的形成和发展16

2.3 从摇篮到坟墓23

2.4 社会市场经济的保障网络29

2.5 新的矛盾34

2.6 改革动向38

3.1 发生在资本主义国家中的“社会主义”42

第3章 北欧“福利国家”42

3.2 养老金制度44

3.3 医疗保健50

3.4 失业与贫困救济53

3.5 无限福利需求的形成57

3.6 “福利病”与政府政策60

第4章 美国社会保障体系：制度与政策67

4.1 历史演进与高福利化的成因67

4.2 宏观态势71

4.3 制度框架76

4.4 趋势与改革96

第5章 加拿大社会保障制度及其改革困境100

5.1 历史反思100

5.2 福利构成102

5.3 沉重负担105

5.4 改革困境106

5.5 向何处去107

第6章 日本社会保障体系及其改革动向110

6.1 历史、原则与特征110

6.2 基本内容112

6.3 人口老龄化对社会保障制度的冲击122

6.4 “人生80年”长寿社会与保障制度改革127

第7章 发展中国家的社会保障134

7.1 落后与保障的矛盾134

7.2 免费制与配给制136

7.3 公积金制139

7.4 社会保险与混合制式141

7.5 政府，企业与个人147

7.6 发展中国家社会保障的前景149

8.1 发展过程154

第8章 20世纪社会保障类型中的国家保障制154

8.2 两级保障：政府与企业164

8.3 福利分配中的不平等166

8.4 国家保障的终结168

8.5 改革的目标模式170

第9章 全球社会保障制度：矛盾、困境与改革趋势175

9.1 西方社会保障制度的矛盾和困境175

9.2 最新改革趋势179

9.3 比较与借鉴190

第10章 中国社会保障制度改革：总体思路199

10.1 特征、背景和新保障制度的目标199

10.2 建立新保障制度的前提：住房社会化202

10.3 新保障制的基本框架206

10.4 向新保障制过渡215

参考文献217