民主法治视角下的民国政府审计思想研究【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

民主法治视角下的民国政府审计思想研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 绪论1

第一节 选题的背景及意义1

一、选题的背景1

二、选题的意义1

第二节 文献综述2

一、相关文献分类2

二、研究成果与不足9

第三节 研究思路和方法10

一、研究思路10

二、研究方法11

第四节 研究框架12

第五节 创新与不足之处13

一、创新之处13

二、不足之处13

第二章 审计思想的相关概念及理论基础14

第一节 审计思想的相关概念14

一、审计思想的概念14

二、审计思想的主要分类15

三、审计思想的特征20

第二节 理论基础21

一、历史唯物论21

二、委托代理理论22

三、民主法治论23

第三章 民国政府审计思想产生的时代背景25

第一节 清末、民国时期的政治25

第二节 清末、民国时期的经济27

第三节 清末、民国时期的文化31

第四节 清末、民国时期的民主法治思想32

一、清末、民国思想家、法律专家的民主法治思想32

二、清末、民国宪法中的民主法治思想37

第五节 清末、民国时期的政府审计38

一、清末的政府审计38

二、民国时期的政府审计40

第四章 民国政府审计立法思想45

第一节 民国政府审计立法的历史演进45

一、北京政府时期的审计立法45

二、广州国民政府时期的审计立法46

三、国民政府建都南京时期的审计立法46

四、国民政府迁都重庆时期的审计立法47

五、国民政府返迁南京时期的审计立法47

第二节 民国政府审计立法思想的主要内容48

一、把审计载入国家根本大法48

二、以立法形式规定多种审计职权50

三、以立法形式规定审计人员任职和审计会议52

四、审计立法稳定性、继承性和创新性相结合55

第三节 民国政府审计立法思想的民主法治分析56

一、审计立法是审计民主的保障56

二、审计立法体现了权力制约权力57

三、审计立法有助于实现依法审计59

四、审计立法有助于降低民主成本和提高民主效益60

第四节 民国政府审计立法思想对当代的借鉴61

一、进一步丰富《宪法》中的审计条款61

二、增加《审计法》中的审计职权及明确相关负责人的责任62

三、增加《审计法》中审计人员任职的规定63

第五章 民国政府审计组织体制思想66

第一节 民国政府审计组织体制的历史演变66

一、民国元年至北京政府时期的政府审计组织体制66

二、陆海军大元帅大本营时期的政府审计组织体制66

三、广州国民政府时期的政府审计组织体制67

四、南京国民政府时期的政府审计组织体制67

第二节 民国政府审计组织体制思想的主要内容68

一、政府审计组织在国家治理组织中独立性强、地位较高68

二、政府审计组织在财政组织系统中处于关键地位69

三、垂直型的政府审计组织体制且代理层级较短71

第三节 民国政府审计组织体制思想的民主法治分析72

一、政府审计组织体制思想可以降低第一类民主法治成本72

二、政府审计组织体制思想可以降低第二类民主法治成本73

三、政府审计组织体制思想可以降低第三类民主法治成本73

第四节 民国政府审计组织体制思想对当代的借鉴74

一、完善目前政府审计组织体制75

二、分“三步走”改革政府审计组织体制76

第六章 民国政府监审合一思想78

第一节 民国政府监审合一的历史演变78

第二节 民国政府监审合一思想的主要内容79

一、在机构设置上体现监审合一，即审计机构隶属于监察机构79

二、在权力配置上体现监审合一，即监察权中包含审计权80

三、在分掌事务上体现监审合一80

四、在监察权的行使方式上体现监审合一81

五、在审计和监察关系的协调上体现监审合一82

六、在报告关系上体现监审合一83

第三节 民国政府监审合一思想的民主法治分析83

一、监审合一思想能够降低民主法治的成本83

二、监审合一思想能够提高民主法治的效益87

第四节 民国政府监审合一思想对当代的借鉴89

一、适当减少监督机构89

二、实行监审合一89

第七章 民国政府审计人员职业化思想91

第一节 民国政府审计人员职业化的历史演进91

一、北京政府审计处时期审计人员职业的产生91

二、北京政府审计院时期审计人员职业的初步发展91

三、国民政府建都南京至1946年年底审计人员职业的进一步发展92

四、1947年至1949年审计人员职业的衰退93

第二节 民国政府审计人员职业化思想的主要内容93

一、审计人员产生办法思想93

二、审计人员职业资格和考试思想96

三、审计人员职业宣誓、教育训练思想99

四、审计人员运用与流转思想102

五、审计人员限制兼职和职业回避思想106

六、审计人员职业考核和惩戒思想106

七、审计人员职业保障思想109

第三节 民国政府审计人员职业化思想的民主法治分析111

一、审计人员职业化思想有助于降低民主法治的成本111

二、审计人员职业化思想有助于提高民主法治的效益112

三、审计人员职业化思想体现的民主法治理念113

第四节 民国政府审计人员职业化思想对当代的借鉴115

一、建立统一的政府审计职业准入制度115

二、推广政府审计职业宣誓、后续教育与训练制度117

三、制定政府审计职业人员使用与流转制度118

四、健全政府审计职业考核与奖惩制度119

五、完善政府审计职业保障制度124

第八章 民国政府军费审计思想125

第一节 民国政府军费审计的历史演进125

一、北洋政府时期的军费审计125

二、南方革命政府时期的军费审计126

三、南京国民政府时期的军费审计126

第二节 民国政府军费审计思想的主要内容128

一、军费审计的独立性较高129

二、事前审计、事后审计和稽察相结合131

三、实行军费经济责任审计135

第三节 民国政府军费审计思想的民主法治分析136

一、军费审计独立性体现了民主对专制的制约136

二、事前审计、事后审计和稽察相结合有助于实现军费预算民主137

三、军费经济责任审计可以加强对军队权力的监督139

第四节 民国政府军费审计思想对当代的借鉴140

一、提高军费审计的组织独立140

二、加强对军费的事前审计和稽察141

第九章 民国政府审计会议思想142

第一节 民国政府审计会议的历史演进142

一、北洋政府时期审计会议的产生142

二、广州国民政府时期审计会议的曲折143

三、南京国民政府时期审计会议的发展143

第二节 民国政府审计会议思想的主要内容145

一、审计会议议题思想145

二、审计会议程序思想147

三、审计会议结果思想150

第三节 民国政府审计会议思想的民主法治分析156

一、审计会议有助于实现审计实体民主156

二、审计会议体现了审计程序民主157

三、审计会议对民主法治成本具有双重影响161

第四节 民国政府审计会议思想对当代的借鉴163

一、规定重要审计事务必须经过审计会议决定163

二、完善审计会议的具体程序164

三、公开审计会议的内容164

第十章 民国政府审计公告思想165

第一节 民国政府审计公告的历史演变165

一、北洋政府时期政府审计公告的产生165

二、南方革命政府时期政府审计公告的初步发展165

三、南京国民政府时期审计公告的深化166

第二节 民国政府审计公告思想的主要内容167

一、审计公告比较及时167

二、审计公告范围较广168

三、审计公告透明度较高170

第三节 民国政府审计公告思想的民主法治分析173

一、审计公告思想能更好地保障国民的民主权利174

二、审计公告思想能够促进审计法治的发展177

三、审计公告思想有助于减少民主法治的成本178

第四节 民国政府审计公告思想对当代的借鉴180

一、增加审计公告的及时性181

二、扩大审计公告的范围182

三、增强审计公告的透明度183

第十一章 结论186

第一节 民国时期七大政府审计思想之间是相互联系、相互制约的关系186

第二节 民国政府审计思想的主要特征是民主法治思想188

第三节 近代政府审计是民主法治的工具190

第四节 民国政府审计思想的局限性197

一、民国政府审计思想本身存在着一定的不足197

二、民国政府审计思想受到外部环境的制约，没有发挥应有的作用198

第五节 民国政府审计思想对当代的启示200

一、政府审计要发挥更大的作用离不开特定阶段的政治环境200

二、应进一步发挥当代政府审计在建设社会主义民主法治国家中的作用200

主要参考文献203

附录211

索引272

后记273