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目录3

第一篇 《行政许可法》与环境保护行政许可3

第一章　环境保护行政许可理论分析3

第一节　环境保护行政许可的定义3

第二节　环境保护行政许可的范围与分类5

第三节　环境保护行政许可的实施机构与实施程序11

第四节　环境保护行政许可的期限与费用22

第五节 环境保护行政许可的监督检查与法律责任26

第六节 实施环境保护行政许可的有利条件与存在困难39

第二篇 常见的、典型的环境保护行政许可43

第二章　环境影响评价行政许可43

第一节　环境影响评价行政许可的定义与范围43

第二节　环境影响评价行政许可的设定依据、实施机构44

第三节　环境影响评价行政许可实施程序51

第四节　环境影响评价行政许可的费用与审查期限58

第五节　环境影响评价行政许可的变更与监督检查59

第六节　环境影响评价行政许可的法律责任63

第七节 环境影响评价行政许可需要完善的方面73

第八节　环境影响评价行政许可的主要管理文件74

第三章　建设项目竣工环境保护验收行政许可143

第一节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的定义与内容143

第二节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的设定依据与实施机构144

第三节　建设项目竣工环境保护验收行政许可的实施程序148

第四节　建设项目竣工环境保护验收行政许可的期限、费用153

第五节 建设项目竣工环境保护验收行政许可的监督检查153

第六节 建设项目竣工环境保护验收行政许可法律责任154

第七节 建设项目竣工环境保护验收行政许可需要完善的方面156

第八节 建设项目竣工环境保护验收行政许可主要管理文件157

第四章　排污行政许可165

第一节　排污行政许可的定义、特点与范围165

第二节　排污行政许可的设定依据、实施机构167

第三节　排污行政许可的实施程序171

第四节　排污行政许可的费用与期限174

第五节　排污行政许可的变更与监督检查176

第六节　排污行政许可的法律责任178

第七节　排污行政许可需要完善的方面181

第八节　排污行政许可的主要管理文件182

第五章　环境影响评价机构资格行政许可196

第一节　环境影响评价机构资格行政许可的定义、范围等基本特性196

第二节 环境影响评价机构资格行政许可的设定依据与实施机构201

第三节　环境影响评价机构资格行政许可的实施程序202

第四节　环境影响评价机构资格行政许可的费用与期限206

第五节　环境影响评价机构资格行政许可的变更与监督管理207

第六节 环境影响评价机构资格行政许可的法律责任209

第七节 环境影响评价机构资格行政许可需要完善的方面213

第八节　环境影响评价机构资格行政许可主要管理文件215

第三篇 国内、外环境保护行政许可的实践233

第六章 我国环境保护行政许可的典型案例及分析233

第一节 首钢公司建设钢厂违反环保法规，行政机关适当运用法律行政处罚233

第二节　事先不申报、造成污染，“太阳帝国”摄制组受处罚234

第三节　企业违反环境保护法规、行政部门管理失策，两大污染企业被迫整体搬迁236

第四节　川化技改隐瞒污染，酿成沱江特大污染事故237

第五节 承担环评业务出现严重质量问题，环评机构被罚限期整改239

第六节　滨海化工总厂污染水环境，受害人要求赔偿66万元241

第七节　共青酒厂直接排污、拒绝申报，环保部门处罚偏轻243

第八节 “口头同意”岂能当验收，企业起诉环保局遭败诉245

第七章　部分国家与地区环境保护行政许可的实践247

第一节　澳大利亚247

第二节　美国248

第三节　法国253

第四节 日本254

第五节　中国香港、台湾254

附录　环境保护行政许可的主要法律与法规256

附录一 中华人民共和国行政许可法256

附录二 中华人民共和国环境保护法269

附录三　环境保护行政许可听证暂行办法275

主要参考文献290