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绪言1

第1章　改革通论11

1.1　引论11

1.2　干部人事制度改革的提出16

1.3　干部人事制度改革的历史演进24

1.4　深化干部人事制度改革的指导思想35

1.5　干部人事制度改革的现状与预期目标的差距41

1.6　深化干部人事制度改革的方法论46

1.7　深化干部人事制度改革必须处理好的几个关系55

1.8　干部人事制度改革的发展趋向62

第2章　评价机制77

2.1　引论77

2.2　建立考核评价体系的原则85

2.3　干部考核评价体系的设计和创新88

2.4　评价指标要素的设计和创新92

2.5　评价方法体系的设计和创新102

2.6　评价主体体系的设计和创新107

参考案例1　科龙的绩效评估112

参考案例2　女企业家的用人之术116

第3章　考察机制119

3.1　引论119

3.2　干部考察方法的设计和创新123

3.3　提高考察工作质量的技巧141

3.4　领导干部政绩的考察155

3.5　领导干部特点的考察163

参考案例3　王符的“明选”与“考功”170

参考案例4　加州大学校长的遴选174

参考案例5　副站长的人选178

参考案例6　定安县实行考察预告制182

参考案例7　屯昌县实行差额考察制186

第4章　选任机制190

4.1　引论190

4.2　干部选拔任用制度体系及其比较195

4.3　选拔任用干部必须坚持干部“四化”方针和德才兼备原则203

4.4　选拔任用干部必须注重实绩205

4.5　选拔任用干部必须坚持“公开平等竞争择优”213

4.6　选拔任用干部必须不拘一格217

4.7　选拔任用干部必须尊重民意223

参考案例8　诸葛亮挥泪斩马谡233

参考案例9　他是否应该提拔为科长236

参考案例10　罗斯福力排众议用贤能239

参考案例11　东方市任用干部实行票决制242

参考案例12　秀英区任用领导干部有任期246

参考案例13　万宁市选拔任用干部实行竞争上岗250

第5章　激励机制254

5.1　引论254

5.2　激励思想与理论的历史轨迹259

5.3 分配——干部激励的重要动力264

5.4　尊重——干部激励的情感因子273

5.5　奖惩——干部激励的基本手段285

5.6　建立干部激励机制的相关措施294

参考案例14　三九集团的激励机制298

参考案例15　“铁人”王启民的遗憾303

参考案例16　激励员工　不断为他们喝彩307

参考案例17　“中兴”“因人设事”留人才309

参考案例18　玛丽·凯的人才激励艺术311

第6章　培训机制314

6.1　引论314

6.2　目前干部培训机制的弊端321

6.3　干部素质和能力面临的挑战323

6.4　干部的成长规律332

6.5　构建干部培训的新模式338

参考案例19　加拿大“培训与发展”相结合的公务员培训体系350

参考案例20　摩托罗拉：百年大计培训为本353

参考案例21　炼油更要先“炼”人358

第7章　监督机制361

7.1　引论361

7.2　中国古代监察机构的发展沿革368

7.3　干部监督的现状和弊端380

7.4　建立健全干部监督机制的必要性384

7.5　干部监督机制的涵义和内容388

7.6　坚持依法治权，实现干部监督制度化、法律化391

7.7　坚持以权制权，强化监督权力398

7.8　坚持民主治吏，扩大民主监督408

参考案例22 市长讲评下级，市民讲评政府416

参考案例23 万宁市运用民意测评方式监督干部419

第8章　改革案例422

8.1　海南省国有企业经营者选拔任用制度的改革422

8.2　海南省机关中层领导干部实行竞争上岗的改革428

8.3　海南省公开选拔领导干部的改革437

8.4　海南省党政领导干部任前公示制的改革444

8.5　海口罐头厂干部人事制度的改革450

8.6　海南大学实行全员聘任制的改革454

8.7　海南省台办实行绩效评估和竞争上岗的改革457

8.8　海南检察分院实行竞争上岗、双向选择的改革462

参考文献467

后记470