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第一章　垄断理论探析1

第一节 垄断理论的发展轨迹与偏差分析1

一、古典经济学的错误垄断论1

（一）古典经济学的垄断论1

（二）古典经济学垄断论的谬误2

二、马歇尔的“分割式”垄断论3

三、主流新古典经济学垄断论的扭曲5

第二节 垄断规制理论与放松垄断规制理论8

一、垄断规制理论8

二、放松垄断规制理论9

第三节 垄断新论11

一、垄断的分类11

（一）经济集中型垄断11

（二）行政割据型垄断13

二、经济集中型垄断与竞争的关系15

三、中国垄断规制的方向：反行政割据型垄断18

四、垄断理论与产业组织理论20

第二章　产业组织理论阐释22

第一节 产业组织及其理论体系22

一、产业组织和产业组织理论的内涵22

（一）产业组织的概念22

（二）产业组织理论的内涵22

二、产业组织研究的理论渊源23

（一）产业组织理论的萌芽23

（二）产业组织理论的奠基25

三、产业组织理论体系的形成26

第二节 产业组织理论的发展28

一、“结构主义”SCP范式的衰落28

二、产业组织理论的修正与发展31

第三节 产业组织理论研究方法的演进33

一、西方产业组织理论研究方法的嬗变33

二、博弈论在产业组织理论中的运用35

三、产业组织理论在中国的引进现状与深化需求37

第三章　盐业市场结构分析42

第一节 盐业市场结构畸形42

一、市场和市场结构42

（一）市场的定义42

（二）市场结构的概念及特征43

二、盐业市场和盐业市场结构44

（一）盐业市场的界定44

（二）盐业市场的“二元”结构44

三、“大工业盐”市场结构的状况46

（一）“大工业盐”市场结构的衡量指标46

（二）“大工业盐”市场集中度过低47

四、“食小盐”市场结构的现状49

（一）“食小盐”市场部门垄断过度49

（二）“食小盐”市场结构畸形50

第二节 “大工业盐”市场集中度过低的缘由52

一、极低程度的产品差异化导致市场过度竞争52

二、过于集中的关联产业布局为中小企业提供生存空间53

三、地区垄断造成企业数量居高不下54

（一）盐资源占有容易54

（二）必要资本量偏小，生产技术水平较低55

（三）经济规模障碍过低56

（四）政府规制壁垒缺失58

（五）退出壁垒较高58

第四章　盐业市场行为分析60

第一节 恶性价格竞争60

一、恶性价格竞争的内涵60

二、“大工业盐”市场恶性价格战62

三、“大工业盐”市场价格硝烟频起的根源63

（一）地区垄断加重产能过剩63

（二）生产供给不稳定64

（三）市场集中度过低65

（四）产业技术水平太低66

第二节 产品差异化战略67

一、产品差异化战略的理论探讨67

二、盐业企业产品差异化战略势在必行69

三、盐业企业产品差异化战略的实施71

第三节 盐产业组织的战略重组78

一、企业兼并动机的理论阐释78

（一）横向兼并动机诠释78

（二）纵向兼并动机透析78

（三）混合兼并动机阐释80

二、盐业企业兼并的原因82

（一）食盐专营制度肢解完整的市场主体82

（二）市场过度竞争抬高交易费用83

三、盐业企业兼并形式多元化84

（一）制盐企业的同业横向兼并85

（二）盐业公司的业内产销一体化86

（三）下游化工企业的产业后向兼并88

（四）盐业企业的产业前向并购88

第五章　盐业市场绩效评价90

第一节 盐业资源配置不合理90

一、资源配置理论初探90

（一）资源的内涵90

（二）资源配置机制91

二、盐业稀缺资源配置错位93

（一）滩涂资源配置错位93

（二）资源配置遭遇“寻租”和“抽租”94

三、盐业生产资源闲置浪费97

四、盐卤资源利用低效99

（一）传统经济与循环经济和生态经济理论99

（二）盐卤资源利用单一101

第二节 盐业规模经济效率低下102

一、规模经济的理论阐释102

（一）新古典学派的传统解释102

（二）主要文献的理论诠释103

（三）撬开规模经济的“黑箱”106

二、制盐企业规模经济结构畸形109

（一）规模经济的工厂模型109

（二）规模经济的公司模型111

（三）盐业企业易于实现工厂规模经济113

（四）盐业企业难以彰显公司规模经济114

第三节 盐业规模经济延伸低效125

一、规模经济、范围经济与聚集经济的有机融合125

（一）规模经济的扩展——范围经济125

（二）规模经济的深化——聚集经济128

二、盐业范围经济遭遇政府和市场的双重失灵132

（一）盐业范围经济的制度性障碍132

（二）盐业范围经济的技术性瓶颈136

三、以盐业企业为龙头的聚集经济遭遇体制性壁垒140

（一）财税体制壁垒140

（二）国有经济体制壁垒142

第六章　盐产业组织的优化目标147

第一节 寡头垄断的再认识147

一、寡头垄断市场的特点147

二、寡头垄断：市场结构优化的结果148

三、寡头垄断行为的审视151

第二节 优化盐产业组织的最优选择153

一、有效竞争的基准153

二、盐业寡头垄断：市场结构的最优模式154

三、盐业寡头垄断：市场绩效的最佳基础157

（一）盐业企业生产效率的提高158

（二）盐业企业交易费用的节约159

（三）盐业企业技术效率的提升160

第三节 盐业寡占市场模型的梯度战略161

一、中上集中寡占型：优化我国盐产业组织的短期抉择161

（一）培育盐业寡头垄断必须突破诸多体制性壁垒161

（二）盐业寡头垄断是市场结构自然演变的产物164

（三）中上集中寡占型：我国盐产业组织的短期定位165

二、极高寡占型：优化我国盐产业组织的战略选择167

（一）我国盐业将面临高度垄断跨国巨头的竞争167

（二）极高寡占型：我国盐产业组织的最终定位169

第七章　取消食盐专营制度 实现盐业企业纵横并购172

第一节 食盐专营制度改革的客观环境172

一、食盐专营制度所取得的成就172

二、食盐专营制度改革势在必行174

（一）私人产品　归还市场174

（二）政企不分　政府失效176

（三）以近补远　政府失灵178

（四）专营过度　效益失衡179

（五）产销脱节　企业畸形181

（六）行政垄断　整合艰难182

第二节 食盐专营制度改革的战略构想184

一、老少边穷地区食盐专营制度改革的框架设计184

（一）碘盐供给制度的最优选择184

（二）碘盐免费供给制度的初略设想187

二、非老少边穷地区食盐专营制度改革的架构安排189

（一）创建废除专营制度前期条件　奠定成熟市场主体基础189

（二）重新界定“私盐”内涵　构建碘盐专营制度191

（三）彻底废除食盐专营制度　启动碘盐市场化竞争机制193

（四）加大碘盐市场监管力度　确保专营制度改革成功194

第三节 破除部门垄断障碍 实现盐业企业纵横一体化196

一、优化老少边穷地区盐产业组织196

二、整合非老少边穷地区盐产业组织197

（一）过渡期内打造中上集中寡占型市场结构197

（二）过渡期后培育极高寡占型市场结构199

第八章　突破地区垄断壁垒　实行跨行政区域盐业企业兼并202

第一节 地区垄断已成为优化盐产业组织的壁垒202

一、反向设置进出门槛造成低效小型制盐企业泛滥203

（一）降低盐业进入门槛203

（二）提高盐业退出门槛204

二、逆向影响产品进出成本导致“大工业盐”市场集中度过低206

（一）提高外地产品进入本地市场的成本206

（二）降低本地产品进入外地市场的成本207

三、限制生产要素跨行政区域流动致使盐业市场结构优化艰难208

（一）主导本地盐业企业的纵横并购209

（二）禁止外地企业兼并本地制盐企业211

第二节 突破地区垄断壁垒的战略举措212

一、地区垄断的经济学分析212

（一）地区垄断的成本分析212

（二）地区垄断的收益分析216

（三）地区垄断的收益——成本辨析216

二、地区垄断的成因217

（一）法律刚性约束疲软217

（二）地方政府角色错位218

（三）地方政府财权与事权不匹配219

三、制定反行政垄断法律　禁止地区垄断行为220

（一）当下反行政垄断的法律缺憾220

（二）行政垄断的法律规制221

四、改革财税体制 消除地区垄断的利益动机225

（一）调整分税制　加强中央与地方财权与事权的匹配性225

（二）改革省以下财政体制　强化基层政府的权利与责任的对称性226

（三）完善转移支付制度　确立政府间公平补偿机制228

第三节 实施跨行政区域盐业企业并购的现实选择：“国退民进”230

一、“国退民进”的内涵230

二、盐业“国退民进”的必要性232

（一）国有产权结构扭曲导致盐业恶性竞争232

（二）国有盐业企业成为行政垄断的平台235

三、盐业“国退民进”的有效路径239

（一）化解盐业国企退出的沉淀成本239

（二）出台“国退民进”的盐产业组织政策246

（三）优化盐业“国退民进”的渠道248

四、实行跨行政区域的盐业企业并购251

（一）民营盐业企业跨行政区域并购的实证分析251

（二）打造民营盐业寡头垄断厂商256

参考文献260

后记271