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第一章 村民委员会选举的发端（1980—1987年）1

一 村民委员会的出现2

二1983—1985年的村民委员会选举5

三1986—1987年的村民委员会选举11

第二章 试行村委会组织法后的第一次村民委员会选举（1988—1990年）20

一 村民委员会选举程序的初步规定21

二 村民委员会和村民委员会成员数量的变化27

三 部分省份尝试统一安排村民委员会选举34

四“三上三下三公开”与“联选制”等竞争模式的出现38

五“莱西会议”对村民委员会选举的影响49

第三章“海选”的出现及其影响（1991—1994年）53

一1991—1994年村民委员会选举的时间安排54

二 村民委员会和村民委员会成员数量的变化57

三“村委会组织法”（试行）实施办法规定的选举程序67

四 各省、自治区、直辖市村民委员会选举基本情况80

五“海选”与竞争性选举模式的多样化91

第四章 选举程序的规范与“海选”范围的扩大（1995—1997年）98

一 村民委员会选举办法对选举程序的规范99

二 选举组织工作的规范化要求116

三 部分省份实现直接选举139

四“海选”与竞选范围的扩大146

五 村民委员会成员构成情况154

六 各省、自治区、直辖市在选举规范化方面的进展170

七 村民委员会选举面临的主要问题185

第五章 村民委员会全面直接选举（1998—2000年）190

一 村委会组织法的正式颁布与选举的相关规定192

二1998—2000年村民委员会选举的安排与法规依据196

三 选举的组织与完成情况209

四 普遍直接选举和差额选举的选民参选率226

五“海选”在全国范围内推广235

六 村民委员会成员构成情况244

七 相关研究显示的1998—2000年村民委员会选举271

第六章 村民委员会选举程序的再规范（2001—2003年）299

一 中共中央、国务院对村民委员会换届选举的规定300

二 各省、自治区、直辖市的选举规定和选举时间安排306

三 村民委员会选举法规体系的形成315

四 选举组织与完成情况320

五 选民的参选率359

六“海选”的普及情况378

七 村民委员会成员构成情况395

八 规范村民委员会选举的新做法422

第七章 农村新形势下的村民委员会选举（2004—2006年）439

一 农村形势的变化及其对村民委员会选举的影响440

二2004—2006年村民委员会选举的相关规定447

三 选举组织与完成情况458

四 选民参选情况485

五“海选”的全面普及和“一步法”的推广495

六 村民委员会成员构成情况501

七 选举中的规范与创新做法531

八2004—2006年村民委员会选举中存在的主要问题545

第八章 村民委员会选举的走向（2007—2008年）551

一 选举时间和选举组织情况551

二 选举完成情况566

三 村民委员会成员构成情况572

四 选举的新发展与未来走向579