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第一编 社会工作与民政建设实务3

第一章 社会工作概述3

第一节 社会工作的意义及其分类3

第二节 社会工作的主体、对象与过程8

第三节 社会工作的学科性质11

第四节 社会工作的功能14

第二章 社会工作价值17

第一节 价值及其对社会工作的意义17

第二节 西方社会工作的价值体系20

第三节 我国社会工作价值体系的建构27

第四节 社会工作的专业伦理30

第三章 社会工作发展36

第一节 专业社会工作的发展36

第二节 我国的社会工作40

第四章 社会工作督导、咨询与研究46

第一节 社会工作督导46

第二节 社会工作咨询50

第三节 社会工作研究53

第五章 民政建设60

第一节 民政建设的历史必然性60

第二节 民政干部队伍建设62

第三节 民政专业化建设65

第六章 民政法制建设69

第一节 民政法制建设的作用和意义69

第二节 民政法律规范与渊源70

第三节 民政行政立法72

第四节 民政行政执法74

第五节 民政行政执法的监督检查77

第六节 民政行政复议与民政行政诉讼79

第七节 民政法制建设的基础工作81

第七章 民政信息化建设84

第一节 民政信息化建设84

第二节 民政政务信息88

第八章 民政职业道德建设93

第一节 民政职业道德的内涵、特点与作用93

第二节 民政职业道德的基本范畴和基本要求94

第三节 民政干部职业道德的主要规范96

第四节 切实加强民政职业道德建设97

第二编 新时期社会保障与优抚安置103

第一章 社会保障概述103

第一节 社会保障是社会化大生产的产物103

第二节 社会保障的概念105

第三节 社会保障体系107

第二章 城乡居民最低生活保障113

第一节 城市居民最低生活保障制度概述、原则和方针113

第二节 城市居民最低生活保障工作的主要内容114

第三节 城市居民最低生活保障的管理体制和运行机制120

第四节 建立农村居民最低生活保障制度的基本要求123

第五节 农村居民最低生活保障工作的基本内容125

第三章 社会保障基金的支付与管理127

第一节 社会保障基金支付的一般理论127

第二节 养老金支付与管理132

第三节 医疗保险基金支付管理143

第四节 其他项目社会保险金支付管理147

第五节 财政拨款的社会保障经费管理151

第四章 拥军优属155

第一节 拥军优属发展简史155

第二节 节日拥军优属活动157

第三节 表彰先进158

第五章 伤残抚恤162

第一节 伤残性质、评残对象162

第二节 评残条件163

第三节 伤残审批与证件制发170

第四节 军队的评残工作171

第五节 伤残抚恤172

第六节 伤残军人的优待174

第六章 死亡抚恤176

第一节 三种死亡性质176

第二节 革命烈士、因公牺牲、病故的条件178

第三节 革命烈士的审批及革命烈士证明书的制发179

第四节 因公牺牲、病故的认定及证明书的制发180

第五节 一次性抚恤金181

第六节 定期抚恤金182

第七章 救灾救济工作184

第一节 救灾捐赠185

第二节 农村救灾保险192

第三节 城市社会救济208

第四节 农村社会救济212

第五节 特殊人员救济215

第六节 农村五保供养工作216

第八章 救灾扶贫工作221

第一节 救灾扶贫周转金221

第二节 救灾扶贫经济实体224

第三节 救灾扶贫互助会228

第三编 社会福利与管理237

第一章 我国社会福利生产发展的历史及现状237

第一节 社会福利生产的产生和初期发展237

第二节 社会福利生产发展过程中的几次重大挫折240

第三节 十一届三中全会以后社会福利生产的恢复和巩固242

第四节 社会福利生产在新形势下的新发展245

第二章 社会福利事业管理251

第一节 社会福利事业的概念、特点及作用251

第二节 社会福利事业管理的基本任务253

第三节 社会福利事业单位管理253

第四节 社会福利机构审批办法256

第五节 社会福利事业的改革和发展257

第三章 福利资金的使用与管理259

第一节 福利资金神圣不可侵犯259

第二节 福利资金的使用范围262

第三节 福利资金的分配使用程序272

第四节 福利资金的财务管理制度276

第五节 福利资金的审计与监督279

第四章 社会福利企业管理284

第一节 社会福利企业的概念、特性和社会福利生产的目的意义284

第二节 残疾人就业工作的方针和主要任务285

第三节 社会福利企业管理体系、审批与行政监督286

第四节 社会福利企业的税收优惠政策288

第五章 福利彩票发行与管理291

第一节 彩票概述291

第二节 彩票的种类292

第三节 福利彩票实务294

第四节 公益金的管理与使用304

第四编 和谐社区建设与管理309

第一章 和谐社会与和谐社区概念309

第一节 构建社会主义和谐社区释义309

第二节 社区建设实践中的“社区”概念313

第三节 构建社会主义和谐社区的重要意义317

第二章 和谐社区建设的内容321

第一节 社区建设的内涵321

第二节 推进社区建设的必要性323

第三节 社区建设的基本原理326

第四节 社区建设的工作程序328

第五节 社区建设的运行机制332

第三章 和谐社区建设面临的形势和操作思路336

第一节 构建和谐社区面临的机遇和挑战336

第二节 构建和谐社区的操作思路344

第三节 构建和谐社区评估指标探讨350

第四章 和谐社区规划与发展方向358

第一节 社区规划的含义、基本原则和意义358

第二节 社区规划的基本内容364

第三节 社区规划的程序与方法365

第四节 社区规划指标369

第五章 和谐社区管理的方法373

第一节 社区管理的思想方法373

第二节 社区管理的调查研究方法376

第三节 社区管理的社会工作方法381

第六章 和谐社区环境建设与管理385

第一节 社区环境概述385

第二节 社区环境污染及对策387

第三节 社区环境建设与管理的主要内容390

第四节 社区环境建设与管理的措施与方法394

第七章 和谐社区卫生服务与管理398

第一节 社区卫生概述398

第二节 社区卫生系统及其运行机制402

第三节 社区卫生工作407

第四节 社区卫生服务发展面临的问题413

第五节 社区卫生服务管理的内容414

第八章 和谐社区治安管理417

第一节 社区治安管理概述417

第二节 社区治安管理的任务、要求和途径423

第三节 社区综合治理430

第九章 和谐社区与和谐家庭437

第一节 家庭与和谐家庭的含义437

第二节 和谐家庭建设的内容与途径440

第三节 和谐家庭建设中的突出问题与解决途径447

第十章 和谐社区文化建设452

第一节 发展社区教育452

第二节 繁荣社区文体457

第三节 倡导文明健康生活方式462

第十一章 和谐社区精神文明建设467

第一节 城市社区精神文明建设467

第二节 社区文化474

第三节 社区教育480

第十二章 和谐社区党的建设485

第一节 社区党建的含义及其重要意义485

第二节 社区党建的成功经验与新趋势新要求489

第三节 街道社区党组织和党员队伍建设493

第四节 社区党建创新与探索497

第十三章 和谐社区工作者队伍建设501

第一节 社区工作者的内涵与构成501

第二节 社区工作者的价值取向504

第三节 社区工作者的知识、能力和素质507

第四节 社区工作者队伍建设518

第十四章 和谐社区管理绩效的评估521

第一节 社区管理绩效概述521

第二节 社区管理绩效的评估524

第五编 新时期民间组织监督与管理529

第一章 民间组织概述529

第一节 民间组织的特点和类型529

第二节 改革开放后民间组织发展的社会条件534

第三节 民间组织的功能定位和改革开放以来民间组织发挥的作用536

第四节 民间组织的合法权益与基本法律义务540

第二章 民间组织监督管理543

第一节 民间组织监督管理的涵义及特点543

第二节 民间组织监督管理的内容与作用544

第三节 民间组织监督管理的分类与原则547

第四节 民间组织监督管理过程549

第三章 民办非企业单位登记管理550

第一节 民办非企业单位成立登记550

第二节 民办非企业单位的变更登记和注销登记556

第三节 科技类、体育类和城镇卫生类民办非企业单位的登记审查559

第四节 民办非企业单位章程564

第四章 民办非企业单位监督管理567

第一节 民办非企业单位登记管理机关监督管理职责567

第二节 民办非企业单位业务主管单位的监督管理职责569

第三节 民办非企业单位的年度检查制度570

第四节 民办非企业单位的档案管理574

第五节 民办非企业单位的印章管理576

第五章 非政府组织财务管理579

第一节 非政府组织财务管理的特征、功能与目标579

第二节 非政府组织的预算与资金管理582

第三节 非政府组织的会计与审计586

第六章 基金会监督与管理593

第一节 基金会概况593

第二节 基金会的产权与治理结构596

第三节 我国基金会现状与基金会立法602

第七章 民办学校监督与管理607

第一节 民办学校的概念、类型和性质607

第二节 民办学校的历史及其发展历程610

第三节 目前民办教育的发展状况612

第八章 农民专业协会617

第一节 农民专业协会的基本界定617

第二节 农民专业协会的发展状况620

第三节 农民专业协会的管理623

第四节 农民专业协会的服务和营销628

第九章 社会团体财务管理633

第一节 财务管理的功能与目标633

第二节 会计635

第三节 财务管理638

第四节 财务预算与审计641

第十章 社会团体监督管理644

第一节 政府对社团监督管理的内容644

第二节 社团监督管理的手段653

第三节 社团处罚654

第六编 民政计财管理663

第一章 民政计划财务管理概论663

第一节 民政计财工作基本范围、任务及作用663

第二节 民政计财工作的建立与发展667

第三节 民政计财管理体制674

第二章 民政计划管理676

第一节 民政计划概述676

第二节 民政计划的编制679

第三节 民政计划的执行与监督682

第四节 民政收费管理683

第三章 民政预算管理688

第一节 民政预算管理概述688

第二节 民政预算的确立689

第三节 民政预算的执行693

第四节 民政决算695

第四章 民政资金管理700

第一节 民政资金管理概述700

第二节 民政资金来源管理703

第三节 民政资金运用管理706

第四节 民政资金结存管理712