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第一章 导论1

第一节 研究背景1

第二节 研究现状及本书的逻辑进路9

第三节 核心概念、研究范围、研究方法及研究框架23

第二章 保密的正当性及过度保密的负面影响36

第一节 保密的正当性与积极作用36

第二节 美国情报系统的过度保密对权力制衡体系的影响48

第三节 过度保密的负面影响62

第三章 我国保密管理体制概述79

第一节 我国保密管理体制的内涵、结构与特色79

第二节 我国保密行政管理部门的职能85

第三节 我国的保密管理机制98

第四章 美国保密管理体制概述114

第一节 联邦制、政府信息公开与保密管理溯源114

第二节 美国的保密管理体制125

第三节 美国的保密管理机制137

第五章 保密管理理念、立法及检查机制对政府信息公开的影响149

第一节 保密管理理念对政府信息公开的影响149

第二节 中美保密管理立法机制对政府信息公开的影响166

第三节 中美保密检查机制比较178

第六章 美国的定密机制及对我国的启示191

第一节 美国的原始定密机制191

第二节 美国的派生定密机制205

第三节 美国预防过度定密机制215

第七章 美国解密管理机制及对我国的启示243

第一节 美国解密的现状及类型243

第二节 美国解密管理机制258

第三节 国家解密中心的解密机制273

第八章 美国“受控非密信息”管理机制及对国内的启示283

第一节“受控非密信息”管理的历史沿革283

第二节“受控非密信息”管理机制292

第三节“受控非密信息”的标识管理及在线教育培训302

第九章 我国保密管理的现状及问题311

第一节 我国保密管理机制的运行情况311

第二节 省级保密行政管理部门的机构设置、职责及人员配备概况329

第三节 当前我国保密管理存在的主要问题335

第十章 完善我国保密管理的建议351

第一节 加快推进相关法律法规的修订及制订工作351

第二节 完善国家保密行政管理部门的职能359

第三节 健全保密管理机制，提高保密管理效能363

结语379

参考文献381

后记385