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前言1

上篇 淮河流域节水型社会建设实践3

第1章 淮河流域概况及水资源情势3

1.1 自然地理3

1.2 经济社会5

1.3 水资源及其开发利用现状6

第2章 节水型社会建设的基本内容8

2.1 节水型社会建设的内涵8

2.2 节水型社会建设的提出和推进10

2.3 节水型社会建设的指导思想与基本原则12

2.4 节水型社会建设的目标与主要任务13

第3章 淮河流域节水型社会建设面临的形势17

3.1 节水型社会建设面临的形势17

3.2 淮河流域节水型社会建设的必要性19

第4章 淮河流域节水型社会建设试点实践21

4.1 国家节水型社会建设试点工作基本框架21

4.2 淮河流域节水型社会建设试点基本情况28

4.3 淮河流域节水型社会建设存在的主要问题41

4.4 推进淮河流域节水型社会建设的保障措施43

中篇 淮河流域节水型社会建设指标体系研究49

第5章 节水型社会建设指标体系评价方法评述49

5.1 主成分分析法49

5.2 层次分析法50

5.3 模糊综合评判法53

5.4 评价方法比较54

第6章 淮河流域节水型社会建设指标体系构建56

6.1 构建方法56

6.2 指标体系总体构架57

6.3 评价指标体系初集59

6.4 淮河流域分区61

6.5 评价指标的筛选66

6.6 评价指标的解释67

第7章 淮河流域节水型社会建设指标体系评价模型73

7.1 评价方法和技术73

7.2 指标的标准化处理73

7.3 评价指标权重的确定75

第8章 典型试点地区节水型社会建设效果评估80

8.1 节水型社会建设试点城市——徐州市概况80

8.2 徐州市节约用水和节水型社会建设规划效果评估82

8.3 节水型社会建设试点城市——淮北市概况86

8.4 淮北市节约用水和节水型社会建设规划实施效果评估87

下篇 淮河流域节水型社会建设制度体系研究95

第9章 节水型社会法律制度建设概况及其分析95

9.1 与节水相关的法律制度体系95

9.2 节水型社会建设法律制度构建的目的与原则96

9.3 节水型社会建设法律制度体系的再构建98

第10章 淮河流域现有节水管理制度评价102

10.1 节水管理制度建设的必要性102

10.2 现有节水管理的政策法规依据105

10.3 现有节水管理制度简介116

10.4 现有节水管理制度的局限性分析122

10.5 淮河流域节水管理制度建设需解决的主要问题124

第11章 国内外流域节水制度比较分析125

11.1 国外流域节水管理制度125

11.2 国内流域节水管理制度介绍128

11.3 中外流域节水管理制度比较分析133

11.4 经验及启示135

第12章 流域管理机构节水管理职能的界定137

12.1 流域管理在节水型社会建设中的地位137

12.2 流域管理在节水型社会建设中的作用138

12.3 节水管理职能界分的必要性142

12.4 流域管理机构的法律地位及主要职责143

12.5 流域管理与行政区域管理的节水事权划分144

第13章 淮河流域节水管理制度的总体设计与完善147

13.1 淮河流域节水管理制度的总体设计147

13.2 淮河流域节水管理制度的完善151

13.3 淮河流域节水管理制度的实施保障161

参考文献164