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目录1

序言 张宪文1

第一章 导论1

第一节 选题考虑1

一 从理论层面上看，自然灾害与社会发展之间的关系问题，是一个内涵丰富、值得认真探讨的问题1

二 从实践的层面上看，自然灾害和社会发展之间的关系是一个古老而又常青的问题2

三 民国时期的灾害、社会与现代化的课题，对苏北区域社会发展史研究而言，具有填补学术空白的意义3

第二节 课题研究的学术背景：灾害研究的世纪回顾3

一 晚清时期的灾害研究4

二 民国时期的灾害研究8

三 中华人民共和国成立以来的灾害研究24

四 百年来灾害研究的基本成就和不足37

一 文章的基本构架39

第三节 论文的研究方法、基本结构和主要创新39

二 论文的主要创新40

第二章 论灾害和社会的关系42

第一节 灾害的本质43

一 灾害的辞源考察43

二 从灾害的自然性和社会性的辩证统一看灾害的本质45

第二节 灾害的形成机制和灾害的属性47

一 灾害的形成机制47

二 灾害的自然属性和社会属性49

第三节 灾害和社会的相互作用53

一 灾害对社会的危害53

二 社会对灾害的认识、治理和影响60

第四节 灾害是社会发展过程中的逆动力量70

一 社会发展动力体系问题的讨论70

二 马克思、恩格斯对灾害和社会发展的逆动关系论述73

第三章 苏北灾害的地理因素和人文因素78

第一节 苏北灾害中的历史地理因素80

一 苏北地理环境的变迁和致灾因素的增加80

二 黄河夺淮改变了苏北的地貌83

三 黄河夺淮破坏了原有的水系，降低了抵御水旱灾害的能力86

四 废黄河沿线大量土地泛碱和土地生产力降低89

第二节 河、漕、盐三大政衰败后苏北抗灾赈灾能力的急剧衰退97

一 社会经济落后而战略地位重要的苏北97

二 河、漕、盐三大政衰败后苏北抗灾赈灾能力的急剧衰退102

第三节 抗灾无力的经济结构110

一 自然经济的传统理解110

二 自然经济的“苏北模式”115

三 抗灾无力的经济结构——自然经济的“苏北模式”对抗灾能力的影响128

第四章 民国时期的苏北灾害概况139

第一节 民国以前苏北灾害的几个基本特征139

一 洪水给苏北人民带来巨大灾难的灾害，是来自自然界的头号敌人140

二 导致人相食的主要原因141

三 海洋灾害给苏北人民带来严重的灾害146

四 各种灾害相互影响和相互制约遭遇往往酿成最严重的灾害局面147

第二节 民国时期苏北灾害概况148

第三节 民国时期苏北灾害频繁的社会经济原因165

一 战火不熄、社会动荡166

二 政治衰败170

三 官吏腐败173

四 传统赈灾体系的瓦解178

第五章 民国时期的灾害对苏北社会的危害180

第一节 灾害对生命财产的破坏及其生产力发展的影响180

一 灾害对苏北人民生命的戕杀180

二 灾害过程中耕牛的宰杀和买卖187

三 灾害导致财产损失192

四 水旱潮灾对苏北盐业生产的影响196

五 灾害对生产力的自然基础——环境的影响200

第二节 灾害对苏北商业、金融业的影响204

一 粮食和生活必需品价格上涨204

二 土地、耕牛和劳动力的价格下降206

三 金融枯涩和金融秩序混乱206

四 高利贷的猖獗208

第三节 灾害对土地集中和租佃关系的影响211

一 苏北土地状况的基本特点211

二 灾害对土地集中的影响215

三 灾害对租佃关系的影响218

第四节 灾害对县政的影响224

一 催征吏的来历225

二 国家和乡村社会之间的掠夺性中介： 催征吏作弊中饱的种种手法228

三 催征吏对经济和社会发展的影响235

第五节 灾害对苏北的文化教育影响241

一 大批文物古迹被黄水湮没242

二 灾害极大地制约了教育事业发展和人才培养242

第六节 灾害搅动下的社会纷乱249

一 灾害与苏北的水利纠纷及冲突249

二 灾害与苏北的流民265

三 灾害与苏北匪患282

第六章 民国时期苏北灾害的赈济和治理289

第一节 民国时期的苏北赈灾概况289

一 国家和盐商在赈灾活动中的地位和作用弱化，赈灾主体的客籍化和多元化倾向明显290

二 灾重赈微，效率不高，效果不好291

三 赈灾过程中腐败现象严重292

第二节 南京国民政府的“导淮”293

一 “导淮”的缘起294

二 南京国民政府的“导淮”297

三 南京国民政府“导淮”的历史地位及其局限性312

第三节 苏北海堤“宋公堤”的修筑319

一 1939年苏北海啸灾害——“韩小堤”和“宋公堤”修筑的历史背景319

二 “韩小堤”的修筑和溃败321

三 “宋公堤”的修筑322

四 从“韩小堤”和“宋公堤”看历史转折的必然性325

第七章 灾害与苏北现代化的滞后334

第一节 苏北现代化进程中的若干特点335

一 原初工业化的缺失：苏北现代化的历史基础薄弱337

二 苏北现代工业产业结构不合理，产业之间未形成相互促进的良性互动关系而彼此制约、相互拖累341

三 企业经济效益低下，发展缓慢345

四 机器工业对苏北现代化进程的推动作用有限347

第二节 灾害对苏北现代化的影响349

一 灾害影响了资本的原始积累349

二 灾害制约了商品交换351

三 灾害对交通运输的影响353

四 灾害频发和经济落后限制了机器工业的发展358

五 灾害制约苏北工业发展的个案研究360

六 长期灾害对苏北民众现代心理形成的消极影响368

结束语381

后记384

参考书目387

一 档案387

二 资料集、年表387

三 地方志388

四 笔记、日记、诗文、调查报告390

五 著作392

六 译著395

七 外文资料396

八 网络信息396