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第1章 社会保障概述1

1.1什么是社会保障1

1.1.1社会保障的定义1

1.1.2社会保障有哪些基本内容2

1.1.3社会保障具有哪些功能3

1.2如何建立社会保障制度4

1.2.1建立社会保障制度要遵循哪些原则4

1.2.2什么是社会保险5

1.2.3社会保险与商业人身保险的联系和区别6

第2章 社会保障制度的发展历程9

2.1社会保障制度的产生与发展9

2.1.1社会保障制度的萌芽9

2.1.2社会保障制度的产生9

2.1.3社会保障制度的发展9

2.1.4社会保障制度的改革10

2.2世界主要社会保障模式11

2.2.1世界主要社会保障模式有哪几种11

2.2.2社会保险型模式11

2.2.3强制储蓄型模式12

2.2.4福利国家型模式12

2.3新中国社会保障制度的发展与改革13

2.3.1新中国社会保障制度的建立13

2.3.2我国社会保障制度的改革14

2.3.3我国社会保障体系的主要内容17

第3章 养老保险18

3.1养老保险基本知识18

3.1.1什么是养老保险18

3.1.2养老保险具有哪些特征18

3.1.3养老保险的基本原则20

3.1.4养老保险的分类20

3.1.5养老金替代率21

3.2我国养老保险制度的发展历程22

3.2.1我国养老保险制度的建立和发展22

3.2.2我国养老保险制度的改革23

3.3现行企业职工基本养老保险制度26

3.3.1现行企业职工基本养老保险制度概况26

3.3.2基本养老保险的覆盖范围和缴纳方法27

3.3.3如何计发基本养老保险待遇27

3.4企业年金28

3.4.1什么是企业年金28

3.4.2发展企业年金有什么重要意义28

3.4.3企业年金的主要类型有哪些29

3.4.4我国企业年金的建立和发展30

3.4.5我国发展企业年金的基本原则是什么32

3.4.6我国发展企业年金的意义33

3.4.7如何建立企业年金34

3.4.8企业年金如何缴费34

3.4.9企业年金如何领取34

3.4.10怎样管理企业年金35

3.4.11企业年金发展现状如何35

3.4.12企业年金在发展过程中存在哪些主要问题36

3.5农村养老保险制度38

3.5.1我国农村养老保险制度的发展历程38

3.5.2我国农村养老保险存在哪些问题39

3.5.3我国新型农村养老保险改革探索40

3.6农民工养老保险44

3.6.1农民工养老保险的现状44

3.6.2农民工养老保险存在的问题47

3.6.3农民工养老保险可供选择的模式49

第4章 医疗保险56

4.1医疗保险概述56

4.1.1什么是医疗保险56

4.1.2医疗保险系统由哪些主体组成56

4.1.3医疗保险具有哪些特征57

4.1.4医疗保险有哪些基本原则57

4.1.5医疗保险费用的分担方式有哪些58

4.1.6医疗保险费用的支付方式有哪些59

4.2我国城镇职工医疗保险制度的发展历程60

4.2.1城镇医疗保障制度的产生60

4.2.2城镇职工医疗保险制度改革61

4.3现行城镇企业职工基本医疗保险制度62

4.3.1基本医疗保险制度改革的原则有哪些62

4.3.2基本医疗保险制度的主要内容是什么63

4.4城镇居民基本医疗保险制度64

4.4.1城镇居民基本医疗保险试点64

4.4.2城镇居民基本医疗保险试行办法（以郑州市为例）66

4.5农村合作医疗制度69

4.5.1什么是农村合作医疗69

4.5.2我国农村合作医疗制度的产生70

4.5.3我国农村合作医疗制度的发展71

4.5.4新农合的发展展望73

4.6农民工医疗保险73

4.6.1农民工医疗保险现状73

4.6.2如何建立农民工大病统筹医疗保险76

4.7补充医疗保障制度77

4.7.1企业补充医疗保险77

4.7.2国家公务员医疗补助78

4.7.3职工大额医疗补助78

4.7.4社会医疗救助79

第5章 工伤保险80

5.1工伤保险概述80

5.1.1什么是工伤80

5.1.2什么是工伤（社会）保险80

5.1.3工伤保险的原则有哪些80

5.1.4工伤范围是如何规定的81

5.2我国工伤保险制度的建立和发展81

5.2.1企业工伤保险的建立81

5.2.2机关工伤人员因公伤残抚恤82

5.2.3职业病的种类及其防治83

5.2.4我国工伤保险制度的改革83

5.3我国现行工伤保险制度84

5.3.1我国现行工伤保险制度是什么84

5.3.2工伤保险基金的征缴84

5.3.3《条例》对工伤的认定85

5.3.4如何享受工伤保险待遇85

5.4工伤预防和职业康复87

5.4.1为什么要进行工伤预防和职业康复87

5.4.2工伤预防87

5.4.3职业康复88

5.5我国劳动能力鉴定制度89

5.5.1什么是劳动能力鉴定89

5.5.2劳动鉴定机构89

5.5.3劳动鉴定管理90

5.5.4劳动能力鉴定标准90

第6章 失业保险93

6.1失业的基本概念93

6.1.1什么是失业93

6.1.2失业的主要类型93

6.1.3失业率是如何规定的94

6.2失业保险概述95

6.2.1什么是失业保险95

6.2.2失业保险有哪些功能95

6.2.3给付失业保险待遇有什么条件96

6.2.4失业保险待遇的给付标准有哪些96

6.2.5失业保险待遇给付期限是多长97

6.2.6全方位失业保障的含义是什么97

6.3失业保险的建立和发展98

6.3.1从失业救济到“铁饭碗”98

6.3.2从“铁饭碗”到合同用工99

6.3.3失业保险制度的建立和完善99

6.3.4国有企业下岗职工的基本生活保障如何向失业保险并轨100

6.4我国现行失业保险制度101

6.4.1我国现行失业保险制度101

6.4.2失业保险覆盖哪些范围102

6.4.3失业保险基金如何筹集102

6.4.4失业保险基金包括哪些支出项目102

6.4.5失业保险金的领取条件是什么102

6.4.6失业保险金的支付标准和领取期限103

第7章 生育保险106

7.1生育保险概述106

7.1.1什么是生育（社会）保险106

7.1.2生育保险有哪些特点106

7.1.3生育保险有哪些作用107

7.2我国生育保险制度的建立和发展107

7.2.1生育保险制度的建立107

7.2.2生育保险制度的改革107

7.3我国现行生育保险制度108

7.3.1我国现行生育保险制度的构成108

7.3.2现行生育保险覆盖哪些范围108

7.3.3生育保险基金如何筹集108

7.3.4如何享受生育保险待遇108

7.3.5生育女工就业保障和劳动保护是如何规定的109

第8章 社会救助111

8.1社会救助概述111

8.1.1什么是社会救助111

8.1.2社会救助的基本特征是什么111

8.1.3社会救助有哪些内容112

8.2农村五保制度113

8.2.1什么是农村五保供养113

8.2.2现行农村五保制度的具体内容是什么113

8.3最低生活保障制度114

8.3.1最低生活保障的基本原则是什么114

8.3.2城市居民最低生活保障制度的具体内容是什么115

8.3.3农村居民最低生活保障制度117

8.4其他社会救助119

8.4.1灾害救助119

8.4.2城市流浪乞讨人员救助119

8.4.3农村扶贫开发119

第9章 社会福利122

9.1社会福利概述122

9.1.1什么是社会福利122

9.1.2社会福利哪些功能123

9.1.3社会福利的特征有哪些123

9.2社会福利的基本内容123

9.2.1教育福利123

9.2.2卫生福利124

9.2.3住房福利125

9.2.4社会服务126

9.3妇女儿童福利126

9.3.1妇女福利包括哪些内容126

9.3.2儿童福利包括哪些内容128

9.4老年人福利129

9.4.1老年福利包括哪些内容129

9.4.2我国老年福利事业的现状130

9.5残疾人福利131

9.5.1残疾人具体指哪些人131

9.5.2残疾预防的含义是什么132

9.5.3残疾人康复的内容是什么132

9.5.4残疾人教育的内容是什么133

9.5.5国家如何保障残疾人就业133

9.5.6如何帮助残疾人开展文化体育活动134

9.5.7无障碍环境的含义是什么135

第10章 社会优抚142

10.1社会优抚概述142

10.1.1社会优抚的含义及其基本特征142

10.1.2社会优抚的内容有哪些143

10.2我国社会优抚制度144

10.2.1我国社会优抚制度的发展144

10.2.2军人抚恤优待146

10.2.3军人安置151

10.3军人保险152

10.3.1军人保险的建立152

10.3.2军人伤亡保险152

10.3.3军人退役医疗保险153

10.3.4军人配偶随军未就业期间社会保险154

第11章 住房保障156

11.1住房保障概述156

11.1.1什么是住房保障制度156

11.1.2构建住房社会保障制度应遵循哪些原则156

11.1.3我国住房保障的现状如何158

11.2住房公积金制度158

11.2.1我国现行住房公积金制度158

11.2.2住房公积金制度实行过程中存在哪些问题159

11.3经济适用住房制度160

11.3.1我国经济适用房制度160

11.3.2什么是集资建房和合作建房161

11.3.3我国经济适用房制度存在哪些问题161

11.4廉租住房制度162

11.4.1我国廉租住房制度162

11.4.2为什么要加快廉租住房建设164

第12章 社会保障基金167

12.1社会保障基金概述167

12.1.1社会保障基金的分类167

12.1.2社会保障基金的特点是什么168

12.1.3社会保障基金的作用有哪些169

12.2社会保障基金的筹集169

12.2.1社会保障基金的筹集原则是什么169

12.2.2社会保障基金有哪几种筹集模式170

12.2.3社会保障基金的筹集渠道有哪些171

12.2.4社会保障基金的筹措方式172

12.3社会保障基金的给付172

12.3.1社会保障基金的给付原则172

12.3.2社会保障基金的给付方式173

12.4社会保障基金投资运营173

12.4.1社会保障基金投资运营的重要性173

12.4.2社会保障基金投资运营的特征是什么174

12.4.3社会保障基金的投资原则是什么174

12.4.4社会保障基金的投资方向有哪些175

12.4.5全国社会保障基金投资176

12.4.6基本养老保险个人账户基金投资176

12.4.7企业年金基金投资177

12.5社会保险基金监管178

12.5.1何谓社会保险基金收支两条线管理178

12.5.2社会保险基金预算和决算的主要内容是什么180

12.5.3我国社会保险基金监管体系180

第13章 社会保障管理184

13.1社会保障管理概述184

13.1.1什么是社会保障管理184

13.1.2社会保障管理的内容184

13.1.3社会保障管理的原则185

13.2社会保障管理体制186

13.2.1什么是社会保障管理体制186

13.2.2社会保障管理机构186

13.2.3我国的社会保障管理体制187

13.3社会保险管理192

13.3.1社会保险关系的内容192

13.3.2社会保险关系的建立194

13.3.3社会保险关系的转移、接续和终止195

13.3.4社会保险业务管理196

13.3.5社会保险稽核197

13.3.6社会保险行政争议处理197

13.4金保工程199

13.4.1金保工程概况199

13.4.2金保工程建设的内容199

13.4.3重点业务系统建设进程200

13.5社会保障社会化管理服务202

13.5.1社会保障社会化管理服务概述202

13.5.2社会保障社会化管理服务的内容203

13.6社会保障立法205

13.6.1社会保障法的特征205

13.6.2社会保障法的原则205

13.6.3社会保障法的内容206

13.6.4社会保障法的形式206

13.6.5我国社会保障立法208

第14章 社会保险经办210

14.1社会保险登记210

14.1.1社会保险参保范围210

14.1.2社会保险登记211

14.2社会保险费的征收215

14.2.1缴费基数的核定215

14.2.2缴费费率的核定215

14.2.3社会保险费的征收215

14.3基本养老保险待遇支付216

14.3.1基本养老保险待遇的内容216

14.3.2基本养老保险待遇审核216

14.4基本医疗保险待遇支付217

14.4.1基本医疗保险待遇支付原则217

14.4.2基本医疗保险待遇支付标准218

14.4.3基本医疗保险待遇支付管理218

14.5工伤保险待遇支付220

14.5.1工伤保险待遇的内容及标准220

14.5.2工伤待遇支付管理221

14.6失业保险待遇支付224

14.6.1失业保险待遇的领取224

14.6.2失业保险待遇支付管理224

14.7生育保险待遇支付225

14.7.1生育保险待遇的内容225

14.7.2生育保险待遇结算方式226

14.7.3生育保险待遇支付管理226