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第一章 法国行政法1

第一节 绪论1

一 行政法1

二 行政法学7

第二节 行政组织8

一 行政组织的一般概念9

二 国家行政组织11

三 地方团体的行政组织17

四 公务法人26

五 公务员制度28

第三节 行政行为33

一 行政行为的意义和分类33

二 行政法规和行政规章（行政条例）36

三 行政处理40

四 行政合同48

五 内部行政措施49

六 行政法治原则52

第四节 行政法院和行政诉讼55

一 行政法院55

二 行政诉讼65

第五节 行政上的赔偿责任80

一 行政主体的赔偿责任81

二 公务员的行政赔偿责任84

第二章 美国行政法88

第一节 美国行政法的概念、调整对象和法源88

一 美国行政法的概念88

二 美国行政法的调整对象89

三 美国行政法的法源91

四 美国行政法的几个重要法律94

一 援引英国先例阶段（1875年以前）96

第二节 美国行政法的发展历史96

二 传统模式阶段（1875—1930）98

三 新政阶段（1931—1945）100

四 行政程序创建阶段（1945—1965）101

五 改革阶段（1965年以后）103

第三节 美国行政机构106

一 美国行政机构的体系106

二 美国行政机构的职能109

三 美国行政机构的管理手段111

四 美国行政机构实施管理的理论根据113

五 行政机构的发展及其控制116

第四节 制定规章118

一 规章的概念、特征和效力118

二 规章的种类122

三 制定规章的程序124

四 对规章的监督和审查129

第五节 行政裁判133

一 行政裁判的概念和特征133

二 行政裁判中的当事人和其他参与人135

三 行政裁判机构137

四 行政裁判的范围139

五 证据与举证责任142

六 裁判程序与裁决书147

第六节 司法审查152

一 司法审查的概念152

二 司法审查的范围152

三 司法审查的排除157

四 司法审查诉讼的原告和被告161

五 司法审查的强度和标准166

六 司法审查的原则174

一 英国行政法的概念与特征181

第一节 英国行政法概述181

第三章 英国行政法181

二 英国行政法的宪法背景185

三 英国的行政法学188

第二节 英国的行政组织及其权力189

一 中央政府与地方政府189

二 公法人193

三 行政机关权力的性质、根据和行使方式194

第三节 委任立法199

一 委任立法的意义与发展理由199

二 委任立法的形式201

三 行政性规范的名称和法定条规202

四 行政性规范制定的程序与特殊类型的委任立法203

五 委任立法的监督206

第四节 行政法上的救济手段（一）：行政裁判所207

一 行政法上的救济手段概述207

二 行政裁判所的涵义与作用210

三 行政裁判所的发展和行政裁判所委员会211

四 裁判所的程序与上诉权212

第五节 行政法上的救济手段（二）：司法审查213

一 司法审查的涵义与根据213

二 构成越权行为的理由214

三 司法审查的救济手段与程序223

四 司法审查的限制229

第六节 行政法上的救济手段（三）：行政监察专员230

一 行政监察专员及其作用230

二 议会行政监察专员231

三 其他行政监察专员232

第七节 行政上的赔偿责任233

一 一般原则233

二 侵权行为的责任234

四 补偿责任236

三 返还责任236

五 英王的诉讼237

第四章 日本行政法239

第一节 日本行政法的基本理论239

一 行政的定义239

二 行政法的意义和性质242

三 行政法的历史沿革245

四 行政法是一个独立的法律体系248

五 行政法的法律渊源249

六 行政法的基本原理252

七 行政法学体系的基本构成254

八 行政法律关系255

第二节 行政组织法257

一 行政组织的意义257

二 行政组织的类型与特点258

三 行政组织法260

四 行政组织法基本原理的变迁261

五 国家和地方团体的行政组织263

六 公务员法273

七 公物法、营造物法281

第三节 行政作用法283

一 行政作用法的意义283

二 行政立法283

三 行政行为286

四 行政强制290

五 行政罚292

第四节 行政救济法292

一 行政救济292

二 行政争讼293

三 行政诉讼296