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绪论1

第一章 经济诱因型节能法律制度概念释义11

第一节 经济诱因型节能法律制度的概念12

一、经济诱因型节能法律制度的概念12

二、经济诱因概念形成16

三、经济诱因型节能法律制度的特点21

第二节 经济诱因型节能法律制度的基本原则23

一、经济激励原则24

二、政府干预下的节能市场化原则25

三、能效管理原则32

四、量化管制原则33

第三节 经济诱因型节能法律制度的基本理论36

一、经济诱因型节能法律制度的哲理分析36

二、经济诱因型节能法律制度是环境权保护的需要43

第四节 经济诱因型节能法律制度与其他节能法律制度的异同50

一、节能激励方式不同51

二、节能规范效力不同51

三、激励资金性质不同52

第五节 经济诱因型节能法律制度类型53

一、节能法律财税制度53

二、基于市场机制的经济诱因型节能法律制度62

三、金融制度64

第二章 经济诱因型节能财税法律制度66

第一节 经济诱因型节能法律财税制度的属性66

一、经济诱因型节能财税制度67

二、经济诱因型节能制度财政属性分析69

三、节能领域的税收减免性质72

第二节 经济诱因型节能财税法律制度的意义80

一、经济诱因型节能法律制度是节能规划制定的基础80

二、节能是国家发展规划制定的主要原则85

三、经济诱因型节能财税制度的意义88

第三节 经济诱因型节能法律制度内容分析94

一、可持续发展的环境基础94

二、经济诱因型节能法律制度的保障性规定101

第四节 经济诱因型节能财税法律制度的缺陷106

一、节能法律责任制度亟须完善106

二、节能补贴制度之乱象分析108

三、节能领域中税收制度的检视110

第五节 经济诱因型节能法律制度的完善路径112

一、节能补贴目的实现路径113

二、经济诱因型节能法律制度的实施路径116

第三章 节能指标交易制度141

第一节 节能指标交易制度概述141

一、指标交易制度概念142

二、指标交易制度的基础143

第二节 指标交易制度的意义149

一、宏观上促进国家经济结构调整150

二、微观上提高用能主体的减排意识151

第三节 指标交易制度的功能分析153

一、指标交易制度对能效提高的推进153

二、指标交易制度推进节能技术的发展157

第四节 指标交易制度的推进策略160

一、国内外碳交易市场现状分析160

二、指标交易与CDM、VER的关系分析163

三、建立指标交易关联法律规范165

第四章 合同能源管理制度167

第一节 合同能源管理制度概述167

一、合同能源管理制度概念168

二、合同能源管理机制的功能分析174

三、合同能源管理类型分析180

第二节 合同能源管理机制发展现状与问题188

一、中国合同能源管理机制存在的法律政策问题分析188

二、人才匮乏阻碍合同能源管理机制的发展201

第三节 EPC制度的完善与实施路径204

一、破解中国合同能源管理发展瓶颈的法律政策建议204

二、碳交易与EPC的融合208

第五章 其他经济诱因型节能法律制度215

第一节 行政奖励性质的节能法律制度215

一、工（农）业园区节能改造奖励制度试点215

二、国家重点节能示范城市奖励制度216

三、其他单项的国家节能奖励资金制度216

第二节 绿色信贷与采购制度217

一、绿色信贷制度217

二、绿色采购制度218

第三节 能源阶梯价格制度219

一、分时电价制度219

二、分时水价制度221

第六章 我国经济诱因型节能法律制度的创新222

第一节 财税制度激励功能阈值的实现路径222

一、节能领域的税收制度223

二、节能公司适用的税收优惠制度226

第二节 节能工程基金制度230

一、节能基金的资金来源230

二、节能工程基金的运作235

第三节 积极加强节能“软技术”的国际合作239

一、与日本节能领域的合作与制度借鉴241

二、与美国节能领域的机制互动247

结论250

参考文献253

致谢267