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绪论1

一 本课题研究的意义1

二 社会建设的含义和内容6

三 陕甘宁边区社会建设研究概况10

四 研究思路与研究目标28

第一章 陕甘宁边区社会建设的历史条件33

第一节 陕甘宁边区社会建设的历史背景33

一 政治背景35

二 经济基础36

三 文化卫生资源40

四 社会状况41

第二节 陕甘宁边区社会建设的思想基础和传统文化资源45

一 经典马克思主义社会建设思想45

二 中国传统文化中的社会建设思想50

第三节 陕甘宁边区社会建设的经验来源55

一 发展文化教育事业56

二 推动卫生事业建设57

三 加强社会保障建设58

四 改造社会陋习59

第二章 陕甘宁边区社会建设的主要内容63

第一节 理念层面的社会建设64

一 确立社会建设的指导思想65

二 坚持公平合理的社会建设理念67

三 坚持公正廉洁的政务理念71

第二节 制度层面的社会建设75

一 社会利益协调机制建设75

二 社会保障体制建设82

三 社会管理体制建设105

第三节 实体层面的社会建设116

一 陕甘宁边区的社会事业建设116

二 陕甘宁边区的社团组织建设130

第三章 陕甘宁边区社会建设的基本特征135

第一节 坚持以民为本的社会建设宗旨135

一 重视奖励生产和发展生产136

二 着力解决人民生产生活中的实际问题137

三 注意休养民力，减轻民负140

四 体恤民困，防止扰民147

第二节 以乡村为单位推进社会建设149

一 生产模范村——清涧县辛家沟村和绥德县郝家桥村150

二 丰衣足食模范村——刘家河村和陈家洼村152

三 文化模范村——新宁县窦家湾村154

四 卫生模范村——三边卜掌村155

五 调解模范村——绥德义合西直沟村156

六 自治型模范村——绥德县王家坪村158

第三节 执行全面灵活的社会建设方式160

一 全力发挥基层干部的骨干带头作用161

二 社会规范管理机制和社会激励机制相结合165

三 工作方式的多样性167

四 重视社会调查171

第四章 陕甘宁边区社会建设的成就与局限175

第一节 陕甘宁边区社会建设的主要成就175

一 改善了人民生活176

二 重构了社会结构180

三 发展了新型的军民、政民关系184

四 提高了党和边区政府的政治影响189

五 培养了人们互助友爱的精神191

六 确立了新的社会风尚194

第二节 陕甘宁边区社会建设的历史局限196

一 建设水平较低197

二 政策凸显两面性200

三 工作方式存在偏向203

四 关注群体较为偏狭205

第五章 陕甘宁边区社会建设的基本经验207

第一节 陕甘宁边区社会建设的基本经验207

一 思想重视是开展社会建设的首要前提208

二 人民群众的真切拥护是推动社会建设的力量源泉210

三 党的正确领导是实施社会建设的政治保证211

四 妥善处理党群关系是开展社会建设的路线保障214

五 完善机制是开展社会建设的体制保障217

六 设置专门组织机构是开展社会建设的组织保障220

七 协调经济政治社会之间的关系是推进社会建设的内在要求223

第二节 陕甘宁边区社会建设的现实启示225

一 实施社会建设必须密切党群关系226

二 开展社会建设必须创新社会管理体制228

三 推进社会建设必须促进社会和谐229

结语232

附录234

参考文献241

后记255