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前言1

第一章　采购与采购规划1

第一节　采购内涵及其重要性1

一、采购的内涵及其分类1

目录1

二、采购的重要性及在项目实施中的地位5

第二节　采购规划7

一、采购规划的依据和内容7

二、采购规划的功能分析11

三、采购规划的技术和工具12

一、招标采购20

第三节　采购方式20

二、非招标采购22

本章小结24

复习思考题25

第二章　采购流程再造26

第一节　采购流程再造的概念和原理26

一、采购作业的基本步骤26

二、采购流程的效率27

三、流程再造的起源28

四、采购流程再造的定义29

五、采购流程再造的价值学说31

一、采购流程再造的动因33

第二节　采购流程再造的动因、目标和策略33

二、采购流程再造的目标35

三、采购流程再造的策略36

第三节　采购业务流程再造的过程38

一、组织与发动阶段38

二、认识与评估阶段40

三、创新与设计阶段41

第四节　企业采购流程再造发展趋势及其注意事项42

一、采购流程再造的发展趋势42

四、实施与运转阶段42

二、采购流程再造注意事项46

本章小结47

复习思考题47

第三章　政府采购制度48

第一节　政府采购概述48

一、政府采购的概念和特征48

二、政府采购制度的历史发展50

三、政府采购制度的政策功能和作用51

第二节　政府采购市场52

一、政府采购是市场经济的客观要求52

二、政府采购市场的构建54

第三节　政府采购基本制度55

一、政府采购的组织模式55

二、集中采购机构的职能和作用57

三、政府采购方式和程序61

一、采购合同的通用合同条款 163

四、政府采购合同管理64

五、政府采购的救济机制66

本章小结71

复习思考题72

第四章　跨国采购中心73

第一节　跨国采购及跨国采购中心的兴起73

一、经济全球化背景下的跨国采购73

二、跨国采购中心的产生和分类74

三、跨国采购中心在中国的兴起75

一、基于供应链管理的高效价值流78

第二节　跨国采购中心的组建条件78

二、立足客户满意的配套服务流80

三、基于现代科技的互动信息流81

四、与国际接轨的快速资金流82

五、其他方面的条件82

第三节　国内城市组建跨国采购中心的差距及其改善84

一、国内城市建设跨国采购中心存在的不足84

二、组建跨国采购中心的关键环节——现代物流体系的建设85

三、建设跨国采购中心必须重视的相关工作87

二、跨国采购与现行外汇管理模式的冲突89

第四节　跨国采购中心的外汇管理89

一、跨国采购中物流和资金流的特征89

三、改善外汇管理的有关政策建议90

第五节　跨国采购服务中心91

一、跨国采购服务中心的特征91

二、跨国采购服务中心的功能92

本章小结94

复习思考题94

第五章　世界银行贷款项目采购95

一、世界银行的历史背景及其重要作用95

第一节　世界银行及其贷款项目采购指南95

二、世界银行在中国的发展历程及前景展望97

三、世界银行贷款项目采购指南简介99

第二节　世界银行贷款项目货物采购103

一、货物采购概述103

二、货物采购原则103

三、货物采购计划104

四、货物采购方式105

一、土建工程采购概述110

第三节　世界银行贷款项目土建工程采购110

二、土建工程采购原则111

三、土建工程采购计划112

四、土建工程采购方式113

第四节　世界银行贷款项目的咨询服务采购120

一、咨询服务及咨询人概述120

二、咨询服务采购原则121

三、咨询服务采购选择方法122

四、中国咨询人在咨询采购中的现状及发展126

本章小结127

复习思考题127

一、《协定》产生的背景及发展历史128

第六章　WT0《政府采购协定》探析128

第一节　WTO《政府采购协定》概述128

二、《协定》的性质及其地位129

三、《协定》的基本内容及构成130

四、《协定》的组织机构131

五、《协定》的基本目标131

二、透明度原则132

三、关于发展中国家的优惠待遇132

一、非歧视原则132

第二节　WTO《政府采购协定》的基本原则及发展中国家的优惠待遇132

第三节　WTO《政府采购协定》的适用范围133

一、适用《协定》的采购实体和采购对象133

三、《协定》适用的例外134

二、适用《协定》的门槛价134

第四节　采购方式和采购程序135

一、采购方式135

二、采购程序136

三、招标过程中的谈判142

五、资料提供义务143

四、采购结果的公布143

第五节　质疑程序、争端解决及年度统计144

一、质疑程序144

二、争端解决145

三、年度统计146

第六节　WTO与《政府采购协定》有关的新动态以及对我国的影响和对策146

一、WTO与《协定》有关的新动态146

二、加入《协定》对我国的影响148

三、我国应对《协定》的措施150

本章小结152

复习思考题152

一、合同的概念与特征154

第一节　采购合同概述154

第七章　采购合同管理154

二、合同的功能155

三、采购合同的特点156

第二节　采购合同的类型及选择依据157

一、采购合同的类型157

二、采购合同类型的选择依据161

第三节　采购合同的内容163

二、采购合同的专用合同条款169

一、采购合同的谈判与签订170

第四节　采购合同管理的内容170

二、采购合同管理的组织模式172

三、采购合同的履行与担保175

四、采购合同的变更、中止和解除177

五、采购合同的违约责任与索赔179

第五节　采购合同管理的方法182

一、明确各方的责任和义务183

二、严密的管理手段186

本章小结189

复习思考题189

第一节　某市图书馆办公用房修缮工程采购实例191

一、工程采购实例简介191

第八章 采购案例分析191

二、工程采购实例分析193

第二节　某市乙公司诉某采购代理机构招标投标案例196

一、案例简介196

二、案例分析199

第三节　某市土地局宅基地使用权串通投标案例202

一、案例简介202

二、案例分析和警示202

第四节　中石化某化纤股份公司采购流程再造案例204

一、案例概述204

二、改造前的采购业务流程描述和存在的问题205

三、采购流程再造208

四、采购流程再造的成果和启迪211

第五节　某医院弱电系统招标投标案例213

一、采购项目介绍213

二、采购案例分析221

本章小结224

复习思考题224

附录225

附录一　《中华人民共和国招投标法》225

附录二　按菲迪克合同条件，承包商和业主可索赔的项目表234

附录三 WTO《政府采购协定》238

参考文献260