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1 导论1

1.1 问题的提出：我们到底需要什么样的政府财务报告1

1.2 概念界定5

1.3 研究思路和研究方法9

1.4 研究文献回顾11

2 理论探索：政府财务报告理论基础30

2.1 受托责任理论30

2.2 新公共管理理论35

2.3 政府职能理论44

3 现状剖析：我国政府财务报告现状及改进的可行性55

3.1 建国以来政府财务报告制度的改革发展与主要成就55

3.2 我国政府财务报告存在的主要问题分析64

3.3 政府财务报告改进的必要性72

3.4 我国政府财务报告改进的成本效益分析86

4 国际比较：西方国家政府财务报告改进的经验与借鉴91

4.1 西方国家政府财务报告改进的背景92

4.2 三种政府会计模式下的政府财务报告改进106

4.3 三种模式下的政府财务报告改进差异分析121

4.4 经验总结128

5 战略研究：我国政府财务报告改进的总体战略和配套措施134

5.1 战略及其实施要点134

5.2 我国政府财务报告改进导向探索136

5.3 我国政府财务报告改进的路径选择144

5.4 我国政府财务报告改进的可能障碍和配套措施研究148

5.5 政府财务信息披露的适度性问题159

6 目标设定：我国政府财务报告目标的定位162

6.1 政府财务报告目标的分析框架162

6.2 我国政府财务报告使用者及其信息需求分析164

6.3 我国政府财务报告目标的探索173

6.4 我国政府财务报告信息质量特征体系的构建181

7 基础重整：我国政府财务报表要素及其确认基础的重整187

7.1 政府财务报表要素分析187

7.2 政府财务报表要素确认基础的重整206

8 体系设计：我国政府财务报告主体与报告体系的重构219

8.1 我国政府财务报告主体的重构219

8.2 我国政府财务报告体系设计232

附录246

附录1 关于辽宁（部分）地区预算执行情况、报告建设情况的调研报告246

附录2 关于辽宁省（本级）部门预算改革的调研报告258

附录3 政府预算收支科目改革资料汇总264

参考文献269

后记284