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序1

导论1

一、选题背景与意义1

二、研究文献评述4

三、研究方法与写作思路7

第一章 社会保险争议的界定9

第一节 社会保险争议的界定方法9

一、特定法律关系中的权义争议9

二、权利实现过程中发生的争议14

第二节 社会保险争议界定的现状评析18

一、我国理论界对社会保险争议的界定19

二、我国立法对社会保险争议的界定22

第三节 本书关于社会保险争议的界定27

一、社会保险争议的主体28

二、社会保险争议的对象与类型36

三、社会保险争议的特点及与其他争议的区别42

四、本书对社会保险争议的界定50

第二章 社会保险争议的定性及处理机制选择52

第一节 争议处理机制的选择53

一、争议处理机制的基本方法53

二、不同争议处理机制及差异56

三、选择争议处理机制的规律60

第二节 社会保险争议的公法性质62

一、争议主体间所建立的特定法律关系62

二、社会保险法律关系是公法关系70

三、社会保险争议是公法性质争议80

第三节 社会保险争议性质选择公法处理机制83

第三章 我国社会保险争议处理机制的现状分析87

第一节 我国社会保险争议处理的“双轨制”88

一、社会保险劳动争议处理机制简述89

二、社会保险行政争议处理机制简述94

第二节 我国社会保险争议处理机制的问题检讨97

一、“双轨制”产生原因：社会保险发展历程的产物98

二、社会保险劳动争议处理机制引发无法调和的矛盾103

三、社会保险行政争议处理机制存在的问题109

第四章 社会保险争议处理机制的境外考察131

第一节 独立的社会保险争议处理机制模式131

一、德国社会保险争议处理机制132

二、法国社会保险争议处理机制141

第二节 纳入行政争议处理机制模式145

一、日本社会保险争议诉愿处理机制145

二、英国社会保障处理机制148

第三节 境外处理机制的比较与启示152

一、境外处理机制的比较152

二、境外处理机制的启示158

第五章 我国社会保险争议处理机制的调整和完善167

第一节 社会保险争议处理机制的选择168

一、社会保险争议处理机制选择理念：去私法化168

二、独立的社会保险争议处理机制不具备引入可行性171

三、当前应当选择社会保险行政争议处理机制176

第二节 社会保险行政复议的完善：机构与程序视角182

一、社会保险行政复议机构的完善183

二、社会保险行政复议程序的完善191

第三节 社会保险行政诉讼的完善：以公益诉讼为视角200

一、我国社会保险公益诉讼的路径选择201

二、我国社会保险公益诉讼的制度设计204

第四节 社会保险行政复议与诉讼关系208

一、行政复议与行政诉讼之关系208

二、我国应采用复议自由选择程序214

结论220

主要参考文献222

后记240