图书介绍

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人民代表大会工作十五讲
  • 席文启著 著
  • 出版社: 北京:红旗出版社
  • ISBN:9787505138353
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:380页
  • 文件大小:65MB
  • 文件页数:390页
  • 主题词:全国人民代表大会-工作-文集

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图书目录

第1讲 人民代表大会制度的理论与实践1

一、人民代表大会制度的历史与发展1

二、人民代表大会制度的内容和特点6

三、人民代表大会制度的功能与地位10

四、坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,推动人民代表大会制度与时俱进17

第2讲 关于地方人大常委会的几个问题22

一、地方人大常委会来之不易22

二、地方人大常委会职责繁重28

三、地方人大常委会组成人员责任重大37

四、地方人大常委会任重道远44

第3讲 关于代表履职的几个问题53

一、代表职务与代表履职54

二、代表在会议期间的履职57

三、代表在闭会期间的活动60

四、代表履职中的两个具体问题:如何提出议案和建议、批评、意见62

五、代表履职当中需要处理好的几组关系66

六、与代表履职有关的几个问题70

第4讲 关于地方立法的几个问题76

一、地方立法的定位76

二、地方立法的原则79

三、地方立法的主体83

四、地方立法的权限84

五、地方立法的格局85

六、地方立法的程序(运作)88

七、地方立法的机制90

八、地方立法的形式92

九、地方立法的内容94

十、地方立法的特征95

十一、北京立法工作中的几点做法100

第5讲 地方人大常委会行使重大事项决定权若干问题104

一、地方人大常委会重大事项决定权的含义105

二、地方人大常委会行使重大事项决定权的内容106

三、地方人大常委会行使重大事项决定权的原则111

四、地方人大常委会行使重大事项决定权的程序114

五、地方人大常委会行使重大事项决定权的实践116

六、地方人大常委会重大事项决定权行使中需要处理好的几个关系121

第6讲 关于人大监督的几个问题125

一、人大监督的性质与意义127

二、人大监督的主体与客体129

三、人大监督的内容与形式133

四、人大监督的历史与现状143

五、人大监督的北京实践147

六、人大监督的改进与发展151

第7讲 关于人大代表工作的几个问题157

一、代表工作的定位157

二、代表履职培训工作161

三、代表履职服务工作163

四、代表履职保障工作168

五、代表履职监督工作173

六、关于充分发挥代表作用问题181

第8讲 人大制度在北京实践中的若干问题187

一、关于工作理念:对人大制度应有敬畏之心187

二、关于工作方针:做“该做能做,有用有效”之事194

三、关于工作主题:提高常委会会议质量,落实常委会会议效果196

四、关于工作方式:调整格局、健全机制、创新方法202

五、关于工作体会:人大工作是保障性、建设性和实效性的统一207

第9讲 人大制度在北京区县的实践215

一、地方人大中的区县人大216

二、区县人大在北京的实践情况219

三、人大制度在北京区县实践中的几点体会230

第10讲 关于乡镇人大的几个问题236

一、乡镇人大的历史沿革237

二、乡镇人大的工作与建设239

三、关于乡镇人大在实践中的一些新探索249

第11讲 关于加强街道人大工作和建设的几个问题256

一、关于在街道建立人大工作机构的回顾256

二、关于人大街道工作机构及其职能的定位问题261

三、人大街道工作和建设的新进展268

四、对人大街道工作机构的一些思考271

第12讲 十八大报告中的人大问题276

一、关于人大制度:执政党保证人民当家作主的根本政治制度277

二、关于人大工作:加强立法工作,加强监督工作,特别是要加强预算监督278

三、关于人大建设:加强人大建设,健全国家权力机关组织制度281

四、我对人民代表大会制度的前景展望288

第13讲 关于加强县乡人大工作和建设的几个问题290

一、加强县乡人大工作和建设的意义、要求和原则290

二、关于做好代表选举工作293

三、关于开好县乡人大会议问题294

四、关于行使重大事项决定权问题296

五、关于加强和改进人大监督工作问题298

六、关于做好选举任免工作问题303

七、关于加强代表工作之一:密切代表和选区选民的联系问题305

八、关于加强代表工作之二:建立代表履职激励和约束机制问题307

九、关于加强人大自身建设之一:加强县级人大常委会建设问题309

十、关于加强人大自身建设之二:加强街道人大工作机构建设问题314

十一、关于加强人大自身建设之三:在乡镇人大设立常态机构问题318

十二、关于加强人大自身建设之四:加强电子化信息化建设问题321

十三、关于加强党对县乡人大工作的领导和上级人大对县乡人大的指导问题322

第14讲 从群众路线到人大制度326

一、从党的群众路线说起326

二、群众路线在不同历史时期的命运及其原因330

三、解决脱离群众问题的思路333

四、解决脱离群众问题最根本的是要靠制度336

五、人民代表大会制度是解决脱离群众问题的制度保证338

六、人民代表大会制度是群众路线的最好实现形式和最高实现形式345

七、在坚持完善发展人民代表大会制度上做文章、下功夫,推动人民代表大会制度的与时俱进350

第15讲 总结60年历史经验,推动人民代表大会制度与时俱进355

一、人民代表大会制度60年的风雨历程355

二、人民代表大会制度60年的重大成就359

三、人民代表大会制度60年的基本经验365

四、人民代表大会制度60年的主要不足371

五、坚持好完善好发展好人民代表大会制度,推动人民代表大会制度与时俱进375

后记379

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