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第一章 研究的基本背景1

一、吉林省就业基本形势1

（一）吉林省经济社会发展概况1

（二）影响吉林省就业扩展的基本因素5

二、研究的理论背景12

（一）马克思主义就业理论12

（二）西方对就业的理论研究16

（三）我国对就业的理论研究26

三、研究的政策背景32

（一）国外解决就业问题的主要经验32

（二）我国解决就业的政策及实践36

四、就业战略目标和战略对策36

（一）战略目标36

（二）战略对策38

第二章 吉林省劳动力供求关系分析45

一、劳动力供给与需求的含义及其影响因素45

（一）概念的界定45

（二）影响劳动力供求的基本因素48

二、吉林省劳动力供求现状50

（一）劳动力供给状况分析50

（二）劳动力需求状况分析57

（三）劳动力供求关系面临的主要制约因素62

三、吉林省劳动力供求预测68

（一）预测的基本思路68

（二）2010-2020年劳动力供给预测69

（三）2010-2020年劳动力需求预测70

第三章 制度创新与就业扩展72

一、就业制度的含义和作用72

（一）就业制度的含义72

（二）就业制度的作用73

二、我国就业制度的变迁及其评价75

（一）有关制度变迁理论75

（二）我国就业制度变迁历程78

（三）对我国就业制度变迁的基本评价91

三、推进吉林省制度创新的对策建议93

（一）制度创新的基本目标93

（二）推进就业制度创新的具体对策96

第四章 结构调整与就业扩展102

一、产业结构与就业结构的变动规律102

（一）产业结构的含义及其变动规律102

（二）就业结构的含义及其变动规律107

二、产业结构与就业结构互动机理分析111

（一）产业结构对就业结构的作用机理111

（二）就业结构对产业结构的作用机理114

三、吉林省产业结构的升级变化和主要特征115

（一）我国产业结构优化升级的背景115

（二）吉林省产业结构优化升级的主要特征119

（三）吉林省就业结构变化的主要特征123

四、吉林省就业结构调整的思路与对策125

（一）积极推进产业结构调整125

（二）加强劳动力市场建设，健全劳动力市场体系127

（三）健全和完善社会保障体系129

第五章 城乡统筹与就业扩展131

一、实现城乡一体化的重要意义131

（一）城乡关系的理论基础131

（二）吉林省城乡关系现状134

（三）推进城乡一体化的重要意义137

二、吉林省城乡一体化背景下的城乡就业问题138

（一）吉林省城乡就业的总体态势138

（二）吉林省城乡失业的总体态势140

三、在城乡一体化背景下促进城乡就业147

（一）构建城乡一体化的就业制度147

（二）鼓励中小企业发展，将其作为城乡就业协调发展的重要依托148

（三）挖掘农村和农业内部潜力，拓展内部就业空间150

第六章 人力资源开发与就业扩展154

一、人力资源开发的含义及其基本内容154

（一）人力资源开发的含义154

（二）人力资源开发的内容155

二、人力资源开发对解决就业问题的重要意义156

（一）人力资源开发是改善就业结构的重要手段156

（二）人力资源开发有助于缓解劳动力资源结构性矛盾156

（三）人力资源开发有利于社会就业的相对稳定157

（四）人力资源开发有助于调节劳动力供给量157

（五）人力资源开发是实施再就业工程的重要手段157

三、吉林省人力资源状况及省际比较158

（一）人力资源的自然状况及省际比较158

（二）人力资源的质量状况及省际比较159

（三）吉林省人才资源开发160

四、吉林省人力资源开发的战略对策168

（一）贯彻“科教兴省”战略，加大教育投资力度168

（二）优化教育结构，完善多层次人力资源开发体系168

（三）优化人才环境，努力形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围170

（四）培育和发展人才市场，鼓励人才合理流动170

结语172

参考文献173