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第一章 政府权力产生1

第一节 国家权力的产生1

第二节 政府权力来源8

第三节 政府权力依据12

第四节 中国政府权力来源18

第二章 政府权力宗旨25

第一节 政府权力宗旨的基本内涵25

第二节 政府权力宗旨的目标取向34

第三节 政府权力宗旨的价值追求43

第四节 政府权力宗旨的主要实现途径51

第三章 政府权力组成60

第一节 政府权力体制60

第二节 政府权力统一73

第三节 政府权力层次77

第四节 政府权力配置81

第四章 行政权力范围87

第一节 行政权力范围概念及正确规范权力范围的必要性87

第二节 行政权力范围的决定因素92

第三节 现行行政权力范围的缺陷和行政权力范围的正确确定100

第四节 正确划分中央与地方的权力范围109

第五节 市场经济体制下政府、市场、企业的权力范围117

第五章 政府权力运行方式127

第一节 政府权力运行主要方式和基本特征127

第二节 改革政府权力运行方式137

第三节 适应入世的要求，加快政府权力运行方式转换152

第四节 规范、创新政府权力方式161

第六章 政府权力运行机制178

第一节 政府权力运行机制概述178

第二节 政府权力的运行协调机制197

第三节 市场机制在政府权力运行机制中的作用208

第一节 政府权力决策概述219

第七章 政府权力决策219

第二节 政府权力决策界限231

第三节 政府权力决策原则240

第四节 政府权力决策要处理好几个关系248

第八章 政府权力行使255

第一节 权力行使职责255

第二节 权力行使程序262

第三节 权力行使原则267

第四节 权力行使中的问题273

第五节 权力行使从人治到法治280

第九章 政府权力形象287

第一节 政府权力形象概述287

第二节 权力运行与政府形象299

第一节 权力失去制约必然导致腐败313

第十章 政府权力制约313

第二节 政府权力制约的探索325

第十一章 政府权力监督342

第一节 政府权力务必监督342

第二节 多渠道全方位监督政府权力351

第三节 健全和完善政府权力监督体制381

第十二章 政府权力展望407

第一节 政府权力行使范围法定化407

第二节 政府权力行使方式程序化416

第三节 政府权力行使责任化423

第四节 政府权力运作方式现代化430

第五节 对政府权力运行的监控法治化436

资料441

后记456