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第一章　北京京津风沙源治理工程建设背景1

一、京津风沙源治理工程建设的必要性和紧迫性1

（一）风沙危害及治理的历史溯源1

（二）风沙危害成因分析2

（三）风沙危害形势严峻4

（四）风沙治理意义重大4

二、京津风沙源治理工程伟大战略的提出7

（一）中央政府审时度势，做出英明决策7

（二）地方政府高度重视，制定有力政策14

（三）基层组织密切配合，采取得力措施20

（四）郊区农民热情参与，积极投身建设21

第二章　北京京津风沙源治理工程建设内容23

一、北京京津风沙源治理工程区基本情况23

（一）自然条件23

（二）社会经济状况24

（三）生态建设状况25

二、工程建设目标26

三、工程建设布局26

（一）建设范围26

（二）规划布局27

四、具体建设内容28

（一）林业措施28

（二）农业措施30

（三）水利措施30

（四）生态移民31

五、主要工作特点31

（一）领导重视，部门联动32

（二）强化投入，创新机制33

（三）科技先行，力保质量33

（四）突出重点，分步实施34

（五）科学决策，实事求是35

（六）完善制度，规范管理35

（七）严格检查，加强管护36

（八）产业开发，生态富民37

（九）综合治理，建设新农村38

第三章　北京京津风沙源治理工程的创新建设42

一、北京京津风沙源治理工程创新建设的平台42

（一）以质量建设为中心，确保建设水平42

（二）以产业化为龙头，带动农户增收42

（三）运用现代化手段，提高科技含量43

二、北京京津风沙源治理工程的创新44

（一）观念创新44

（二）机制创新44

（三）技术创新45

（四）管理创新45

三、北京京津风沙源治理工程的保障46

（一）拓宽筹资渠道，努力加大工程区资金投入力度47

（二）完善生态补偿机制，促进生态建设区农民增收致富47

（三）构建政策支撑体系，切实减轻工程区农民税费负担48

（四）强化农民教育培训，提高工程区农民科技文化素质48

（五）突出生态保护与建设，实现工程区可持续发展48

第四章　北京京津风沙源治理工程建设效果评估49

一、林业措施建设效果评价49

（一）项目完成情况49

（二）效益评价49

（三）退耕还林效益评价73

二、农业措施建设效果评价107

（一）项目完成情况107

（二）效益评价107

三、水利措施建设效果评价109

（一）项目完成情况109

（二）效益评价112

四、生态移民建设效果评价114

（一）项目完成情况114

（二）效益评价116

五、工程综合效益评价117

（一）生态效益评价117

（二）经济效益评价118

（三）社会效益评价119

（四）工程完成后的效益评价119

（五）小结120

六、结论与政策建议120

（一）主要结论120

（二）政策建议122

第五章 特色实例评价篇（以怀柔区为例）129

一、怀柔区风沙源治理工程建设背景129

（一）自然资源条件良好129

（二）治理前社会经济状况131

（三）风沙源治理迫在眉睫133

二、怀柔区风沙源治理工程建设内容134

（一）林业措施134

（二）农业措施134

（三）水利措施135

（四）生态移民措施135

三、怀柔区风沙源治理工程总体成效135

（一）工程建设有序推进135

（二）中外联手展开治理137

（三）工程建设综合效益凸显138

（四）打造百里一条川139

四、生态经济产业发展势头强劲140

（一）板栗产业发展142

（二）民俗旅游业发展142

（三）畜牧产业发展144

五、怀柔区未来发展空间展望145

（一）未来发展机遇145

（二）总体发展思路146

（三）具体建设任务147

（四）战略重点及保障措施151

第六章　北京京津风沙源治理工程的典型模式154

一、速生丰产林模式154

二、林药间作模式154

三、生态走廊模式155

四、退耕还林生态旅游模式155

五、荒滩治理模式156

六、水源涵养林模式157

七、特色经济林带模式158

八、沙坑治理模式158

九、乔灌混交治理模式158

十、林牧治理模式159

十一、精品采摘园治理模式159

第七章 国内外防沙治沙成功经验与典型案例分析160

一、国内外防沙治沙成功经验160

（一）国内防沙治沙成功经验160

（二）国外防沙治沙成功经验166

（三）我国防治荒漠化面临的问题170

（四）借鉴与对策171

二、典型案例分析174

（一）美国：保持水土、防止沙尘暴174

（二）巴基斯坦：建立保障机制、支持农民治沙175

（三）以色列：长远规划、科学开发176

（四）埃及：多方引资、项目带动177

三、与荒漠化防治有关的几个问题180

（一）混沌系统与荒漠化防治180

（二）全球变化（水热）与荒漠化防治180

（三）生物多样性保育与荒漠化防治180

（四）生态经济与荒漠化防治180

（五）高科技与荒漠化防治180

（六）可持续发展与荒漠化防治180

（七）绿色GDP与荒漠化防治181

（八）生态伦理与荒漠化防治181

参考文献182