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第一章　概述1

第一节　地理位置与行政区划1

一、地理位置1

二、行政区划2

第二节　土地自然环境5

一、基础地质5

二、地貌条件6

三、气候条件8

四、水文与水资源12

五、植被条件14

六、土壤条件14

第三节　社会经济环境15

一、农业15

二、工业15

六、国土资源管理16

五、财政16

三、交通邮电业16

四、国内贸易和对外经济16

第四节　土地环境问题17

一、水土流失17

二、洪涝17

三、土壤沙化18

四、土壤盐渍化18

五、地下水过量开采18

二、气侯差异明显，温度和光照充足，局部气候灾害时有发生19

第五节　土地资源环境特点19

一、海陆兼备，地貌区域分异明显19

三、地貌、土壤、植被类型多变，构成多样的土地类型20

四、淡水资源短缺，对生产发展和人们生活构成威胁21

五、土地利用程度较高，后备资源严重不足22

第六节　土地开发利用简史22

一、土地开发利用简史22

二、历史形成的土地利用基本格局29

第一节　土地利用现状31

第二章　土地利用现状与结构31

一、土地利用面积及地类构成33

二、土地利用类型分布34

第二节　土地利用程度37

一、土地利用率37

二、土地垦殖系数38

第三节　土地利用的基本经验和问题39

一、土地利用的基本经验39

二、土地利用存在的问题42

第四节　农业用地开发潜力分析44

一、耕地开发潜力44

二、园地开发潜力45

三、林地开发潜力45

四、牧草地开发潜力46

五、淡水渔业用地开发潜力46

二、耕地后备资源分类系统47

一、耕地后备资源的含义47

第一节　耕地后备资源分类系统47

第三章　耕地后备资源调查评价47

第二节　耕地后备资源调查评价的依据、原则和要求48

一、调查评价的依据49

二、调查评价的原则49

三、调查评价的总体要求52

第三节　耕地后备资源调查评价技术路线与方法52

一、调查评价的技术路线52

二、调查评价的方法53

三、调查表的填写要求63

第四节　耕地后备资源调查评价内容及成果69

一、调查评价的内容69

二、调查评价成果78

三、各市耕地后备资源调查评价79

第四章　耕地后备资源数量类型与分布128

第一节　耕地后备资源数量128

第二节　耕地后备资源数量分析132

第三节　耕地后备资源结构分析133

一、全部调查区耕地后备资源结构分析133

二、国家级耕地后备资源结构分析135

三、省级耕地后备资源结构分析139

第四节　耕地后备资源类型与分布142

一、调查区的分布142

二、各类耕地后备资源的分布146

三、各市耕地后备资源结构分析158

一、耕地后备资源分区的目的、定义166

二、耕地后备资源分区的原则166

第一节　分区的目的、定义与原则166

第五章　耕地后备资源分区166

第二节　划分区域的方法和范围167

一、划分区域的方法167

二、分区的范围167

第三节　分区论述169

一、辽西低山丘陵耕地后备资源区169

二、辽西走廊耕地后备资源区171

三、辽西北耕地后备资源区172

四、辽东山地耕地后备资源区173

五、辽宁中部耕地后备资源区175

六、辽东半岛耕地后备资源区179

七、综述180

第六章　耕地后备资源合理开发利用研究181

第一节　辽宁省耕地后备资源现状181

一、可开垦耕地后备资源现状181

二、可复垦耕地后备资源现状182

第二节　耕地后备资源开发利用条件182

一、可开垦耕地后备资源调查区域利用条件分析182

一、开发利用的原则185

二、可复垦耕地后备资源调查区域利用条件分析185

第三节　耕地后备资源开发利用的原则和重点185

二、开发利用的重点187

第四节　耕地后备资源可持续利用187

一、土地资源可持续利用概念的提出187

二、土地资源可持续利用与耕地后备资源的关系189

三、耕地后备资源可持续利用的研究191

五、耕地后备资源开发利用方向192

四、耕地后备资源开发效益评价192

第五节　耕地后备资源合理开发利用的建议193

一、加强对耕地后备资源的管理193

二、加强土地治理，防止耕地后备资源退化195

三、加大耕地后备资源利用与管理中的科技投入195

四、开发与保护相结合，强化环境保护意识196

五、建立和完善耕地后备资源利用与保护的法制体系196

六、建立耕地后备资源开发利用监测系统196

一、耕地后备资源开发工程投资概算197

第六节　土地开发复垦投资概算197

二、耕地后备资源复垦工程投资概算198

第七章　耕地后备资源开发利用与保护的总体战略200

第一节　辽宁耕地后备资源的需求关系与生态系统200

一、人口不断增长200

二、人口与粮食问题突出201

三、人口与耕地201

四、加强耕地后备资源开发利用与土地生态系统的保护202

一、辽宁中部平原重点开发地区203

第二节　耕地后备资源开发与保护的总体布局203

二、辽东半岛土地开发利用区204

三、辽东生态屏障治理建设区205

四、辽西北农业生态脆弱改造整治区206

第三节　耕地后备资源合理开发与保护的对策207

一、耕地后备资源合理开发与利用的指导思想208

二、耕地后备资源开发利用与保护的对策208

专题报告213

岫岩县小流域治理与耕地后备资源开发213

调兵山市耕地后备资源采沉区231

庄河市耕地后备资源调查评价243

北宁市耕地后备资源调查评价265

耕地后备资源汇总表298

国家级耕地后备资源汇总表（国有和集体）298

国家级耕地后备资源汇总表（国有）302

国家级耕地后备资源汇总表（集体）305

省级耕地后备资源汇总表（国有和集体）309