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导言1

一、基本概念1

二、发展脉络4

三、研究方法7

四、意义及价值8

第一章 先秦民族法制10

第一节 民族法的起源与孕育10

一、氏族、部落与民族10

二、礼与刑12

三、禅让14

第二节 五服16

第二章 秦汉的民族法制20

第一节 秦汉民族事务管理机构20

一、秦朝民族事务管理机构20

二、汉朝民族事务管理机构22

第二节 属邦律25

第三节 蛮夷律28

第三章 魏晋南北朝的民族法制33

第一节 胡汉分治33

一、汉赵的胡汉分治34

二、后赵的胡汉分治35

第二节 法律汉化36

一、前秦的法律汉化37

二、后秦的法律汉化38

第三节 鲜卑习惯法与北魏律41

一、鲜卑习惯法41

二、北魏修律46

三、北魏司法变革61

第四章 隋唐民族法制65

第一节 羁縻制度65

一、羁縻制度基本情况65

二、羁縻制度内容特点68

第二节 “化外人相犯”71

一、“化外人”的含义71

二、“化外人相犯”解读74

第三节 吐蕃法76

一、吐蕃法的产生76

二、吐蕃法的内容78

三、吐蕃法的特点86

第五章 宋、辽、西夏、金的民族法制88

第一节 宋番夷之法88

一、对辽西夏金的民族立法90

二、对吐蕃的民族立法91

三、对所属少数民族的立法91

第二节 辽法99

一、律用番汉99

二、官分南北106

三、契丹习惯法适用于司法108

第三节 西夏法112

一、立法概况113

二、法典体例及演变115

三、法典的主要内容117

第四节 金法148

一、女真习惯法148

二、金国成文法151

三、金国司法实践155

第六章 元代的民族法制168

第一节 约孙169

第二节 《大札撒》172

一、《大札撒》的渊源173

二、《大札撒》的内容174

三、《大札撒》的特点和意义191

第三节 元朝民族立法192

一、民族事务管理机构192

二、民族立法的特点193

第四节 元代土官制195

一、土官制产生的社会背景195

二、土官制基本内容197

第五节 元朝治下的西藏法制200

一、治藏的指导思想201

二、总制院、宣政院及其相关法制203

三、帝师制度及其相关法制208

四、萨迦、帕摩主政权的法律以及蒙古法在西藏的实施210

第七章 明代的民族法制214

第一节 明朝民族立法215

一、革胡俗215

二、严婚禁216

三、茶马互市216

四、阻隔汉人与少数民族交往217

五、化外人有犯218

第二节 明代土司制度222

一、土司的设置222

二、土司制度的内容224

三、改土归流232

第三节 明朝的藏族法律233

一、《十六法》的基本内容234

二、《十六法》的特点246

第八章 清代的民族法制253

第一节 清代民族立法的基本理念253

一、法制统一254

二、因俗而治258

三、法典化261

四、促进边疆少数民族地区的社会文明进步262

第二节 清代土司制度的遗存263

一、清代土司的设置263

二、土司制度的内容264

三、改土归流274

第三节 清朝对蒙古地区制定的法律278

一、清朝对蒙古地区的统治政策278

二、清朝对蒙古地区的管理281

三、清朝对蒙古地区的立法284

第四节 清朝对藏区制定的法律318

一、清朝对西藏的立法318

二、清朝对青海的立法329

三、《钦定理藩院则例》中有关治藏的规定341

第五节 清代回疆的法律制度346

一、清代治理回疆的国家法346

二、清代回疆地区的固有法352

三、清代治理回疆的国家法与回疆固有法的关系355

第六节 清代“苗疆”的法制357

一、清代“苗疆”法制建设的指导思想357

二、清代“苗疆”法制建设的具体策略360

三、苗疆多元法律体系的建构368

第九章 近代民族法制369

第一节 清末的民族法制369

第二节 南京临时政府的民族法制373

一、孙中山的民族自治论373

二、南京临时政府民族自治立法378

三、南京临时政府民族自治实践382

第三节 北洋政府的民族自治法制384

一、北洋政府的民族事务机构385

二、北洋政府的民族自治立法394

三、北洋政府的民族自治实践405

第四节 南京国民政府的民族自治法制408

一、南京国民政府的民族事务机构408

二、南京国民政府的民族自治立法410

三、南京国民政府的民族自治实践435

第五节 新民主主义革命政权的民族法制445

一、中国共产党成立至第二次国内革命战争时期的民族法制445

二、抗日战争时期的民族法制450

三、解放战争时期的民族法制451

第十章 当代民族法制457

第一节 新中国初期（1949—1966年）的民族法制457

一、新中国社会主义民族法制的初步创立（1949—1957年）457

二、社会主义民族法制的曲折发展（1957—1965年）469

第二节 “文化大革命”时期（1966—1976年）的民族法制476

一、自治机关丧失功能477

二、民族法制建设停滞不前478

三、民族法制缺失的深刻教训480

第三节 新时期（1976—2009年）的民族法制484

一、“文化大革命”后（1976—1984年）民族法制的恢复与重建484

二、《民族区域自治法》颁布后（1984—2001年）民族法制的发展493

三、《民族区域自治法》修订后（2001—2009年）民族法制的创新510

参考书目524

后记532