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第1章 概述1

1.1 招标投标的概念、发展历史及其特点1

1.1.1 招标投标的概念1

1.1.2 招标投标的发展历史2

1.1.3 工程招标的特点4

1.1.4 工程投标的特点5

1.2 工程招标投标的基本原则5

1.2.1 质量标准5

1.2.2 经济性6

1.2.3 效率性6

1.2.4 竞争性6

1.2.5 透明度6

1.2.6 反欺诈及腐败7

1.2.7 职业道德标准7

1.2.8 避嫌7

1.3 工程招标投标流程8

1.3.1 工程招标投标与工程项目管理全过程8

1.3.2 工程项目招标投标程序10

1.3.3 工程施工招标投标程序11

1.4 工程招标人的组织结构13

1.4.1 工程招标人组织结构设置的原则13

1.4.2 建设指挥部式组织结构13

1.4.3 职能式组织结构13

1.4.4 项目式组织结构14

1.4.5 矩阵式组织结构14

1.5 工程招标投标的法律依据14

1.5.1 《招标投标法》14

1.5.2 《政府采购法》15

思考题17

第2章 招标投标的理论基础18

2.1 拍卖理论概述18

2.1.1 四种基本拍卖类型18

2.1.2 其他拍卖类型20

2.2 拍卖价值模型21

2.2.1 私人价值模型21

2.2.2 共同价值模型22

2.2.3 关联价值模型22

2.2.4 私人价值模型中的收益等价定理22

2.3 最优拍卖机制25

2.3.1 最优保留价25

2.3.2 私人价值模型下的最优策略27

2.3.3 共同价值模型下的最优策略28

2.3.4 关联价值模型下的最优策略29

2.4 影响拍卖结果的几个重要因素31

2.4.1 竞标人数31

2.4.2 竞标者之间的非对称性32

2.4.3 竞标者的风险厌恶程度32

2.4.4 串通出价行为34

2.4.5 专家与非专家的竞标策略35

2.5 招标投标与拍卖36

2.5.1 招标投标与拍卖的关系36

2.5.2 最优招标机制36

2.5.3 竞标前的研发及其竞标采购机制37

2.5.4 知情采购人的最优招标投标机制38

思考题39

第3章 工程招标计划与组织40

3.1 工程招标计划40

3.1.1 工程招标计划的内容40

3.1.2 制订工程招标计划的依据40

3.1.3 工程招标对象的描述41

3.2 标段划分与合同打包43

3.2.1 标段划分与合同打包的概念43

3.2.2 标段划分与合同打包的原则43

3.2.3 标段划分与合同打包的依据44

3.2.4 标段划分、合同打包与项目成本的关系46

3.2.5 标段划分与合同打包的实践方法47

3.2.6 合同计价方式选择48

3.2.7 标准合同格式选择50

3.2.8 来源分析52

3.3 招标方式选择52

3.3.1 《招标投标法》条件下的招标方式与选择52

3.3.2 《政府采购法》条件下的招标方式与选择55

3.3.3 工程招标方式的选择57

3.4 招标投标的监督和审查58

3.4.1 我国招标投标的行政监督分工58

3.4.2 招标投标过程的行政监督58

3.4.3 我国招标投标审查的弊端59

3.4.4 世界银行的采购监督和审查59

思考题60

第4章 工程招标投标价格估算61

4.1 工程招标投标价格估算的理论61

4.1.1 招标投标价格估算概述61

4.1.2 成本分析法62

4.1.3 参数估算法63

4.1.4 市场价格法65

4.1.5 投资收益法66

4.2 施工招标投标价格估算68

4.2.1 定额法估算施工招标投标价格68

4.2.2 以概算估算施工招标投标价格70

4.2.3 以预算估算施工招标投标价格72

4.2.4 工程量清单法估算招标投标价格74

4.3 货物价格估算78

4.3.1 设备及工、器具费用的构成78

4.3.2 设备原价的估算78

4.3.3 设备运杂费的估算80

4.4 勘察设计收费估算81

4.4.1 工程勘察收费估算81

4.4.2 工程设计收费估算83

4.5 监理费估算89

4.5.1 1992年工程建设监理收费标准89

4.5.2 道路交通工程监理收费89

4.5.3 监理及其他咨询服务费估算90

4.6 招标代理收费估算93

4.6.1 招标代理服务收费93

4.6.2 药品招标代理的收费94

4.6.3 招标代理收费的问题94

4.7 建设单位管理费估算95

4.7.1 基本建设项目的建设单位管理费95

4.7.2 公路基本建设工程的建设单位管理费95

4.7.3 铁路更新改造工程项目的建设单位管理费96

思考题96

第5章 工程施工和货物的招标97

5.1 工程施工招标概述97

5.1.1 公共工程和私有工程的招标97

5.1.2 工程施工招标的方式和必备条件99

5.2 工程货物招标概述100

5.2.1 工程项目采购100

5.2.2 工程货物采购与企业货物采购的区别101

5.2.3 工程货物采购的原则和方式101

5.3 工程项目招标文件103

5.3.1 招标文件编写要求103

5.3.2 招标文件范本104

5.3.3 招标文件的构成105

5.3.4 招标公告或投标邀请书107

5.3.5 投标人须知108

5.3.6 合同通用条款109

5.3.7 合同专用条款111

5.3.8 技术规范111

5.3.9 工程量清单和货物清单以及相关服务清单112

5.3.10 投标文件规定113

5.4 资格预审115

5.4.1 资格预审的意义115

5.4.2 资格预审的基本要求116

5.4.3 资格预审的方法116

5.4.4 资格预审表格和需要申报的主要信息116

5.4.5 资格预审的评定117

5.4.6 资格预审的更新118

5.5 工程项目的投标要求119

5.5.1 投标的合格条件和资格证明119

5.5.2 踏勘现场和标前会议120

5.5.3 招标文件的澄清与补遗120

5.5.4 投标价格121

5.5.5 投标有效期122

5.5.6 投标担保和投标保证金122

5.5.7 选择性方案及其报价123

思考题129

第6章 工程施工和货物的投标130

6.1 投标项目信息的收集和分析130

6.1.1 工程项目信息收集130

6.1.2 工程项目信息收集的内容及分析130

6.2 投标对象的选择132

6.2.1 根据内部因素选择投标对象132

6.2.2 根据外部因素选择投标对象133

6.2.3 选择投标对象的理论分析134

6.2.4 多项目的投标对象选择模型136

6.3 编制投标文件137

6.3.1 组建投标工作小组137

6.3.2 编制工程技术文件138

6.3.3 准备投标函文件及投标文件汇总与检查139

6.3.4 编制工程商务文件140

6.4 工程项目投标报价决策143

6.4.1 投标报价的程序143

6.4.2 投标报价的理论模型145

6.4.3 最低标价中标条件下的投标报价决策147

6.4.4 复合标底中标条件下的投标报价决策149

6.5 工程量清单计价模式下的投标报价151

6.5.1 工程量清单与传统定额投标报价的区别151

6.5.2 工程量清单计价模式下的投标报价准备151

6.5.3 工程量清单计价模式下的投标报价决策152

6.5.4 工程量清单计价模式下的投标报价策略156

6.6 工程项目投标报价技巧157

6.6.1 投标报价技巧的分类157

6.6.2 投标报价的其他技巧160

思考题166

第7章 工程施工和货物的开标与评标167

7.1 工程项目的开标和澄清167

7.1.1 评标委员会167

7.1.2 开标168

7.1.3 标书澄清或询标170

7.2 投标文件的初步评审170

7.2.1 评标的程序和内容170

7.2.2 符合性检查172

7.2.3 响应程度判断172

7.2.4 算术错误的处理174

7.3 招标文件的详细评审174

7.3.1 评标方法的分类与特点174

7.3.2 最低评标价法178

7.3.3 综合评估法180

7.3.4 两阶段评标法181

7.4 资格后审和评标报告183

7.4.1 资格后审183

7.4.2 评标报告183

7.5 签订合同190

7.5.1 合同授予标准190

7.5.2 授予合同190

7.5.3 履约保证金191

思考题201

第8章 工程咨询服务的招标与投标203

8.1 咨询服务招标与投标概述203

8.1.1 工程咨询服务工作203

8.1.2 咨询服务的分类203

8.1.3 咨询顾问的分类204

8.2 咨询服务的评标方法204

8.2.1 基于质量和费用选择咨询服务204

8.2.2 基于质量选择咨询服务204

8.2.3 在预算固定情况下的选择207

8.2.4 最低费用的选择207

8.2.5 单一来源的选择207

8.2.6 基于咨询顾问资历的选择207

8.2.7 单个咨询专家的选择207

8.3 基于质量和费用选择咨询服务的程序和内容208

8.3.1 主要步骤208

8.3.2 任务大纲208

8.3.3 费用估算209

8.3.4 刊登广告209

8.3.5 咨询顾问短名单210

8.3.6 建议书征询文件210

8.3.7 评审215

8.3.8 合同谈判216

8.3.9 合同的类型219

8.3.10 合同的主要财务条款220

8.3.11 合同的授予221

8.4 勘察设计招标与投标规定221

8.4.1 勘察设计招标221

8.4.2 勘察设计投标223

8.4.3 勘察设计的开标、评标和中标223

8.5 监理招标与投标规定228

8.5.1 施工监理招标228

8.5.2 施工监理投标230

8.5.3 施工监理的开标、评标和中标231

思考题238

第9章 国际工程招标和投标239

9.1 国际工程招标投标方式及步骤239

9.1.1 国际竞争性招标239

9.1.2 其他国际招标243

9.1.3 国内竞争性招标243

9.1.4 其他采购方式244

9.2 国际工程招标文件246

9.2.1 国际工程招标文件的组成246

9.2.2 招标公告或投标邀请书248

9.2.3 投标人须知248

9.2.4 合同条件248

9.2.5 FIDIC工程量清单249

9.2.6 投标文件的规定249

9.3 国际工程的资格预审249

9.3.1 资格预审的主要信息249

9.3.2 资格预审的评定与更新251

9.4 国际工程的投标251

9.4.1 投标人的合格条件251

9.4.2 招标文件的澄清与补遗252

9.4.3 投标价格253

9.4.4 投标有效期与投标担保253

9.4.5 投标书的提交254

9.5 国际工程的开标与评标255

9.5.1 开标与标书的澄清255

9.5.2 投标书的审查与响应性的确定256

9.5.3 算术错误的处理256

9.5.4 标书的评价和比较256

9.5.5 评标报告格式257

9.6 国际工程合同的签订258

9.6.1 合同授予258

9.6.2 履约保证金和预付款258

9.6.3 腐败或欺诈行为259

思考题259

附录261

附录1 中华人民共和国招标投标法261

附录2 工程建设项目施工招标投标办法268

附录3 工程建设项目货物招标投标办法279

附录4 工程建设项目勘察设计招标投标办法287

附录5 评标委员会和评标方法暂行规定294

参考文献300