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特载2

深入贯彻党的十七大精神 努力开创嵩明全面建设小康社会新局面——在县委十届四次全会上的报告&李勇毅2

嵩明县人大常委会工作报告——2008年1月27日在嵩明县第十四届人民代表大会第一次会议上&余荣明11

政府工作报告——2008年1月27日在嵩明县第十四届人民代表大会第一次会议上&张正平18

求真务实 开拓创新 切实履行政协职能 为全面建设小康社会献计出力——在政协嵩明县第七届委员会第一次会议上&杨秀松27

以党的十七大精神为指导 深入推进我县党风廉政建设和反腐败斗争——在中共嵩明县纪委十届三次全会上的工作报告&潘锐云33

嵩明县党、政、群机关及乡（镇）领导干部名录 县级四班子、法检两院领导名录39

大事记45

1月45

2月45

3月45

4月46

5月46

6月47

7月47

8月48

9月48

10月49

11月49

12月49

政治51

中国共产党嵩明县委员会51

县委综合部分51

概况51

县委会议52

县委工作会议52

领导活动53

领导视察53

重要文件54

县委常委会55

县委办工作55

办文办会工作55

信息工作56

督查工作56

保密工作56

后勤保障服务56

组织工作56

深化“云岭先锋”工程56

完成村级组织换届工作56

发展党员工作57

加强流动党员管理57

非公经济组织党建57

建立党建工作示范点57

“和谐机关”建设57

“素质教育”工程58

中共爱因森软件职业学院委员会成立58

干部教育管理58

干部监督58

人才协会活动58

“龙润杯——情系杨林肥酒”征文活动58

电化教育工作59

社会主义新农村建设59

新农村建设指导员下派工作60

自身建设60

宣传思想工作60

宣传思想工作60

县委宣传部60

干部理论教育61

新闻宣传工作61

精神文明建设61

文化产业建设62

延安精神研究62

嵩明县雪莲果推介洽谈会62

“昆明市文化旅游特色村镇”评选62

统战工作62

嵩明县委统战部62

统战工作62

统战联谊62

非党干部培养62

加快非公经济发展63

台港侨工作63

调研工作63

老干部工作63

综述63

深入落实政治待遇63

全面落实生活待遇64

参观考察与文娱活动64

引导老干部发挥余热65

老年大学65

部门建设65

史志工作65

编辑《嵩明县党史大事记》65

编辑省、市年鉴稿工作65

党史宣传教育活动65

编辑兰茂诗词注释65

党校工作66

培训和轮训66

函授教育66

县级机关工委工作66

简况66

“和谐机关”建设66

宣传思想工作66

组织建设工作66

制度建设工作67

党风廉政建设及作风建设67

信访工作67

嵩明县信访局67

来信来访情况68

信访的主要问题68

来信来访特点68

信访的主要原因68

信访处理方式68

政策研究69

机构69

政策研究69

理论与实践之线索或方向70

综合体制改革70

新农村建设70

队伍建设71

纪检 监察71

简述71

机构71

重要会议71

党风廉政建设责任制71

党风廉政教育72

领导干部廉洁自律72

案件查处72

行政监察72

纠风工作73

嵩明县人民代表大会74

概述74

工作机构74

自身建设74

县十三届人大代表大会及会议75

县十三届人大第五次人民代表大会75

县十三届人大常委会会议75

第十三届主任会议76

县人大党组会议76

人大代表76

选举工作76

代表活动77

重大事项决定、决议78

县十三届人大五次会议决议78

县人大常委会重大决议、决定78

人大工作78

视察78

调查79

执法检查79

工作检查79

工作评议79

干部任免80

建议和议案办理80

指导乡镇人大工作80

人大宣传81

对外交流81

信访工作82

嵩明县人民政府82

综述82

县域经济82

农业82

社会事业84

安全生产84

重要会议、通知、意见、预案、办法、方案、规定、标准84

县政府全会84

县政府常务会议85

县长办公会议85

通知86

意见、预案86

办法、方案87

规定、标准88

办文工作88

办会工作88

综合协调88

政务督查88

建议提案办理88

信访工作89

热线工作89

法制工作89

中国人民政治协商会议嵩明县委员会90

概述90

工作机构90

政协嵩明县第六届五次全会90

常务委员会议91

县政协工作组联系会91

政治协商91

民主监督91

委员提案91

调查研究92

自身建设92

学习活动92

老干部工作93

文史资料工作93

政协工作组活动93

团结工作93

参与四个文明建设93

优秀提案93

工商联94

职能作用94

学习教育94

调查研究94

服务企业95

发展会员95

捐资助学95

经联工作95

群众团体95

工会95

嵩明县总工会95

三方协商会议95

建立健全联席会议制度95

健全完善目标考核责任制96

农民工入会、非公企业建会96

整体推进建会入会工作96

贯彻工会劳动法律法规96

区域性职代会及区域性集体合同97

职工之家97

基层工会组织状况调查97

女职工工作97

困难职工帮扶送温暖97

职工医疗互助97

工会经济技术创新97

评先评优活动98

劳模工作98

职工安全教育98

厂务公开工作98

财务经审工作98

共青团98

团县委98

基层团委98

团员代表大会98

政治理论学习99

主题活动99

建希望小学99

开展爱心圆梦大学99

开展青少年心理健康活动99

组织建设99

保护母亲河行动99

志愿者活动100

队伍建设100

学习培训100

少先队工作100

表彰奖励100

妇女联合会101

嵩明县妇女联合会101

双学双比活动101

巾帼建功活动101

妇联开展活动101

五好文明家庭活动102

维权工作102

妇女儿童工作102

自身建设102

宣传工作102

军事105

嵩明县人民武装部105

学习教育105

队伍建设105

民兵组织整顿105

军事训练105

军事设施保护106

双拥工作106

安全管理106

征兵工作106

战备执勤106

全民国防教育106

人民防空107

人防工作概况107

机关人防民兵专业队军事训练107

警报鸣放培训107

设施108

法制110

政法工作110

概况110

平安嵩明创建110

矛盾纠纷排查调处111

社会治安工作111

反邪教工作111

禁毒防艾工作112

铁路护路联防112

铁路护路宣传112

护路责任制112

护路综合整治112

外来人口管理113

公安113

概述113

接处警工作113

维护稳定113

公安信访113

打击刑事犯罪113

命案侦破114

专项行动114

打击经济犯罪115

禁毒工作115

行政治安案件查处115

人口管理115

行业场所清理整顿115

危险物品管理115

校园及周边治安秩序整治116

交通安全宣传116

道路交通专项整治116

事故查处117

车辆管理117

消防宣传117

消防监督117

志愿消防队建设117

“百日双防一保”118

“三基”工程118

视频监控系统建设118

法制建设119

看守工作119

大练兵活动120

“三台合一”宣传120

警察协会120

队伍正规化建设120

审判121

机构121

刑事审判121

民事审判121

行政审判121

执行122

立案122

审判监督122

社会治安综合治理122

队伍建设122

洪国山、洪国升等8人盗窃、收购赃物案122

路大友、李寿金抢劫案123

检察123

简述123

反贪污贿赂检察123

反渎职侵权检察124

职务犯罪预防124

侦查监督检察124

公诉工作125

监所检察125

民事行政检察126

控告申诉检察126

人民监督员制度试点工作126

办公设备、交通工具和信息化建设126

检察队伍建设126

司法行政127

普法依法治县工作127

“民主法治村”创建工作127

人民调解工作127

刑释解教人员安置帮教工作128

148中心工作128

基层法律服务所工作128

公证工作128

律师工作128

法律援助工作128

基础设施建设128

民族宗教130

民族工作130

民族工作130

民族政策及法律法规宣传130

发展民族地区经济130

维护民族团结130

民族干部培养工作131

宗教工作131

宗教工作131

宗教政策和法律法规宣传131

依法加强宗教事务管理131

保护合法，制止非法，抵制渗透131

维护宗教和谐132

宗教场所安全工作132

充分发挥宗教界的积极作用132

加强队伍建设132

引导宗教与社会主义社会相适应132

调研工作132

经济管理134

国民经济和社会发展计划134

县发展改革和商务局134

国民经济和社会发展计划执行情况134

年度计划编制136

专项规划编制138

价格管理138

行政事业性收费管理138

价格认证138

农产品成本调查和价格监测138

年检工作138

成品油市场监管139

食盐专卖管理139

生猪定点屠宰139

统计139

县统计局139

统计报表140

普查140

调查140

统计法宣传141

农村居民生活141

城镇居民生活141

职工生活状况141

工商行政管理141

县工商局141

法制建设142

纪检监察142

队伍建设142

信息化建设142

个体私营经济监管143

公平交易143

市场监督管理143

商标监督管理143

广告监督管理144

消费者权益保护144

个私协会工作144

质量技术监督144

县质量技术监督144

产品质量和食品安全专项整治144

质量管理145

计量管理145

标准化管理145

组织机构代码管理145

特种设备安全监管145

案件查处145

审计146

县审计局146

综述146

财政预算执行审计146

专项资金审计146

经济责任审计146

专项审计调查146

结对扶贫146

党风廉政建设146

食品药品监督管理147

县食品药品监督管理局147

监管147

食品安全监管147

食品安全经营管理示范店创建147

药械安全监管147

证照管理148

农村药品“两网”建设148

规范医疗机构148

宣传教育148

党风廉政建设148

农林水150

农业150

县农业局150

粮食生产150

蔬菜生产150

花卉生产151

农作物保护151

水果产业151

农业科技培训152

农业技术示范推广152

农村富余劳动力转移152

农业经营管理152

新农村建设153

落实支农、惠农政策153

农业执法153

农村能源建设153

农业展示153

畜牧业154

畜牧局154

畜牧业生产154

动物防疫155

动物及其产品检疫156

养殖小区及养殖协会156

规模养殖企业157

饲料推广157

畜禽品种改良158

畜牧业技术推广158

林业158

县林业局158

林业概况158

营林绿化158

资源林政管理及保护159

森林病虫害防治检疫159

严格执法保障生态安全160

森林防火160

深化集体林权制度改革160

水务162

县水务局162

水利工程建设162

水利工程管理163

抗旱164

防汛164

水务执法164

人畜饮水工程164

大中型水库移民后期扶持165

水土流失治理工程165

渔业165

农机166

嵩明县农业机械管理局166

嵩明农机概况166

农机技术推广166

农机驾驶、操作人员培训167

农机安全监督管理167

农机购置补贴168

烟草169

县烟草公司169

综述169

烤烟种植170

烤烟育苗170

烤烟移栽170

中耕管理170

烤烟烘烤170

生产保障170

烟用物资供应170

烟水配套工程建设170

人工防雹170

烤烟收购171

卷烟销售171

专卖管理172

信息管理173

安全工作173

工业175

云南杨林工业园区175

杨林工业园区管理委员会175

杨林工业园区概况175

规划建设176

招商引资176

基础设施建设176

园区经济发展176

安全生产管理176

主要产品产量176

职教基地177

工业178

嵩明县投资和经济促进局178

工业发展概况178

工业发展规划编制178

固定资产投资178

资源综合利用178

省、市财政资金扶持178

金属制品业178

设备制造业179

化学原料及制品业179

饮料制造业179

煤炭开采业179

离退休人员和下岗职工管理179

加强节能减排的宣传培训工作179

节能减排和清洁生产培训班179

节能减排目标责任制179

淘汰水泥落后产能180

招商引资180

重点项目180

旅游180

交通运输182

交通182

县交通局182

简述182

行政村道路硬化183

在建工程183

公路建设规划183

公路养护183

运输183

路政管理183

运政管理184

电力186

电力186

嵩明供电有限责任公司186

概况186

主要经济指标186

安全工作187

电网建设187

营销管理187

党建工作187

工会工作187

人力资源管理188

基础管理188

获奖情况188

商贸190

供销合作190

县供销合作联社190

农业生产资料营销190

日用消费品营销190

年度财务主要指标完成情况190

“农家店”、综合服务社建设190

庄稼医生、农村经纪人培训190

县供销联社第四次党代表大会190

粮油购销191

县粮食局191

粮油储备191

粮食收购工作191

粮食销售191

储备粮食管理192

城建土地环保194

城建194

县规划建设局194

概述194

城镇规划194

基础设施195

园林绿化195

公用事业195

城市管理195

房产管理196

建筑业管理196

农村民居地震安全工作197

国土资源管理197

县国土资源局197

地籍管理198

矿产资源管理198

法律法规宣传198

建议、提案办理198

耕地保护开发199

地质环境保护和地质灾害防治199

国土资源执法监察200

环保200

环境保护200

环境质量200

环境监测工作201

建设项目审批及验收201

城市及农村环境整治201

环保宣传201

排污许可证制度201

滇保202

县滇池管理局202

滇池保护宣传202

滇池流域河道治理与保护202

水源保护区水污染综合防治十五年规划202

滇池治理工程203

财政税务205

财政205

嵩明县财政局205

财政收入205

财政支出205

非税收入管理205

国有资产管理206

资产清查206

社会保障基金管理206

会计事务管理206

工资统发工作207

国库集中支付207

国税207

县国家税务局207

税收收入207

依法治税207

税收征管208

发票管理208

所得税汇算208

税收服务208

信息化建设208

班子建设208

廉政建设208

文明建设209

队伍建设209

档案管理209

地税209

县地方税务局209

税收指标完成情况209

税收政策执行210

贯彻税收优惠政策210

开展税收执法检查210

推进税收执法责任制210

税收征管210

优化纳税服务211

社会保险费征收211

信息化建设211

内部管理211

党风廉政建设212

精神文明创建212

金融214

银监办214

县银监办214

监管对象214

监管工作214

内部管理215

中国人民银行嵩明县支行215

货币政策215

金融稳定216

经理国库216

清算业务216

反洗钱216

信贷征信216

农业银行218

县农业银行218

存款业务218

贷款业务218

中间业务218

内控管理219

安全保卫219

和谐农行创建219

创先争优220

建设银行220

县建设银行220

住房金融与个人信贷业务221

中间业务221

信贷业务221

防范和化解风险工作221

党建和家园文化建设221

安全保卫工作222

富滇银行222

概况222

存款业务222

贷款业务222

中间业务223

利润223

创新产品和特色服务223

优化信贷投放223

加强和改善对中小企业的金融服务223

加强风险控制223

强化内部管理223

农村信用社224

县农村信用联社224

主要经济指标完成情况224

存款业务224

贷款业务225

央行票据考核兑付225

“三项制度”改革225

财务管理225

稽核审计226

安全保卫226

党建工作226

队伍建设226

宣传工作226

保险228

财产保险228

简述228

承保228

查勘、理赔服务228

人寿保险228

中国人寿嵩明县支公司228

业务发展状况229

中间业务229

员工培训229

企业文化229

邮政 电信231

邮政231

县邮政局231

函件业务231

包件业务231

报刊发行231

集邮业务231

代办业务231

特快专递业务231

物流业务232

金融类业务232

员工培训232

网点建设232

基础管理工作232

党建工作232

精神文明建设232

工会、共青团工作232

电信233

县电信分公司233

实施管理效能提升计划233

网络建设233

安全工作234

电信服务工作234

企业文化建设234

移动通讯234

嵩明县移动公司234

业务情况235

基础设施235

营销活动235

企业文化235

教育 科技237

教育237

嵩明县教育局237

综述237

德育工作237

创建工作238

“两基”工作239

教育经费239

基础设施建设239

教研工作240

师训工作241

幼儿教育241

教育督导242

招生考试工作242

教育综合改革242

深化四项改革243

信息技术教育243

人事工作244

勤工俭学244

支教工作244

安全工作244

教育质量成果245

职业教育246

学生思想道德建设246

党建工作247

科技248

嵩明县科学技术局248

综述248

科技项目的实施248

举办企业发展论坛会249

科技进步考核工作249

“科技活动周”活动249

科技下乡活动249

科技培训250

农村党员科技示范户选拔培养工作250

开办科普电视栏目250

青少年科技创新大赛活动250

积极参与雪莲果推介会250

科技网络建设250

农村专业技术协会250

文体252

文化252

县文化体育局252

简况252

群众文化253

专题演出活动254

文学创作254

戏剧创作254

音乐创作254

公共图书馆254

图书发行255

电影放映255

文物保护255

文化市场管理255

体育256

群众体育256

竞技体育256

档案257

嵩明县档案局（馆）257

档案业务指导257

档案馆业务建设257

档案“八项工程”建设257

档案开放利用257

广播电视259

广播259

嵩明县广播电视局259

新闻宣传工作259

新农村建设新闻报道259

专题新闻259

对外宣传260

通讯员培训260

电视260

有线电视建设260

有线电视网络维护260

有线电视收费261

对乡镇的业务指导和技术培训261

确保十七大期间电视信号安全传输261

“村村通”工程建设261

广播电视转星调整工作262

卫生264

卫生264

概述264

卫生改革264

疾病预防控制264

计划免疫工作264

卫生检验工作265

结核病防治项目管理265

防治艾滋病工作265

突发公共卫生事件处置265

卫生监督执法265

医疗纠纷防范及处理266

医疗机构的监督管理266

新型农村合作医疗266

农村卫生工作267

农村初级卫生保健267

妇幼保健工作267

医政工作268

中医工作268

爱国卫生运动268

科教兴医269

红十字会工作269

社会271

人口与计划生育271

嵩明县人口和计划生育局271

综述271

2007年主要指标任务完成情况271

“奖优免补”工作271

宣教、培训工作271

行政执法272

技术服务稳步推进272

队伍作风建设272

计生协会工作272

劳动和社会保障273

嵩明县人事劳动和社会保障局273

人才资源管理273

公务员考核273

公务员招录273

公务员教育培训273

专业技术人员评聘273

事业单位人员招考273

事业单位年度考核273

军转安置273

机关事业单位工资福利及离退休人员管理273

社会保障监督274

企业工资274

机构编制274

学习贯彻机构编制法律法规274

事业单位登记274

企业养老保险274

县财政差额拨款及自收自支事业单位养老保险274

农村养老保险274

企业工伤保险274

企业女工生育保险274

城镇职工基本医疗保险274

离休干部、伤残军人医疗保障275

城镇居民基本医疗保险275

失业保险275

劳动力市场275

劳务输出275

劳动就业276

大中专毕业生就业276

劳动合同管理276

劳动关系调解与仲裁276

劳动监察276

安全生产监督管理276

概况276

县安监局276

安全生产目标管理276

生产安全事故及查处277

安全生产检查277

宣传培训工作277

安全生产专项整治278

烟花爆竹管理278

首次召开听证会278

民政事业279

综述279

民政局279

党风廉政建设279

城镇低保280

农村低保280

灾害救济280

医疗救助280

异地搬迁280

临时救济280

其他救济280

五保供养281

拥军优属281

拥政爱民281

创双拥模范县281

优待281

抚恤281

安置281

村民委员会282

居民委员会282

婚姻登记282

收养登记282

殡葬管理282

民间组织登记管理282

地名区划282

勘界工作283

福利企业283

来信来访283

老龄工作283

扶贫工作283

县扶贫办283

简况283

整村推进扶贫项目283

西山区挂钩帮扶项目284

小额信贷贴息扶贫284

社会帮扶285

加强对县乡扶贫工作的组织领导285

加强对乡镇整村推进扶贫建设项目的监督管理285

提高扶贫项目建设透明度286

扶贫资金管理286

残疾人事业286

县残疾人联合会286

残疾人康复工作287

残疾人教育培训及就业工作287

扶贫济困工作287

宣传工作287

文体工作287

信访及办理残疾证287

防震减灾288

县防震减灾局288

2007年度地震发生情况288

地震监测预报289

测震观测日常管理工作289

防震减灾宣传289

荣获奖励289

气象290

气候评述290

异常气候290

基础设施建设290

人工防雹290

地面测报291

预报服务291

依法行政292

人物294

2007年省级以上党政机关表彰的先进个人名录294

2007年度获市级以上表彰的先进个人名录294

2007年度嵩明县高级、副高级职称人员名录297

2007年教育系统取得中级以上专业技术职务任职资格名录299

2007年其他系统中级职务专业技术人员名录304

乡镇概况306

嵩阳镇306

行政区划306

自然状况306

人口民族306

经济综述306

财政状况306

党的建设306

第三届村“两委”换届选举工作307

嵩阳镇社区居委会307

精神文明建设307

为民服务中心建设307

法制建设307

安全工作308

农业生产308

烤烟工作308

林业工作308

农机工作308

畜牧业309

扶贫工作309

新农村建设309

教育309

科技推广309

卫生309

“村村通”工程310

计划生育工作310

新型医疗合作310

民政优抚310

劳动保障310

劳务输出310

农田水利建设310

土地管理310

城镇建设310

村镇规划310

环境保护工作311

招商引资311

乡镇企业311

小街镇312

行政区划312

自然环境312

经济综述312

财政状况312

财政预算收支执行情况312

党建工作312

宣传思想工作312

工会工作313

法治建设313

为民服务工作313

扶贫工作313

贫困情况分析313

农业生产313

农田水利建设314

防洪蓄水314

科技推广314

病虫害防治314

烤烟生产314

劳务输出314

农机工作314

畜牧业314

乡镇企业314

招商引资314

安全生产314

人口和计划生育314

计划生育协会工作315

林业工作315

中日合作造林项目315

绿色通道建设示范项目315

林政管理315

教科文卫315

春节文化活动316

纪念建党86周年文艺活动316

联欢活动316

有线电视管理316

预防艾滋病工作316

新型合作医疗316

村级卫生室建设316

小城镇建设316

市、县、镇级新农村建设316

村庄规划317

交通、邮电、通信317

民政优抚317

农村低保317

启动易地搬迁工程317

牛栏江镇317

行政区划317

自然状况317

经济综述318

人口与民族318

党的建设318

精神文明建设319

为民服务体系建设319

“民主法治村”建设320

民主法制建设320

党风廉政建设320

财税金融320

农业生产320

畜牧业生产320

林业工作320

农机工作320

教科文卫321

广播电视321

民政优抚321

劳动保障、劳务输出322

扶贫开发322

新农村建设322

基础设施建设323

农田水利建设323

村镇规划323

环境保护323

非公经济及招商引资323

安全生产324

其它324

杨林镇324

行政区划324

自然状况324

经济综述325

农业生产325

畜牧业325

教科文卫325

人口与计划生育326

林业工作326

民政优扶326

新农村建设326

劳务输出326

新型合作医疗326

乡镇企业326

基础设施建设326

党的建设326

为民服务中心建设327

精神文明建设328

群团组织建设328

统战工作328

党风廉政建设工作328

武装工作328

电力工作328

土地管理328

村镇规划328

民政救灾328

滇源镇329

行政区划329

自然状况329

经济综述329

教科文卫329

农业生产331

人口与计划生育331

广播电视331

为民服务体系建设331

精神文明建设332

新农村建设332

集镇建设333

新型合作医疗333

农机333

林业333

畜牧业334

烤烟生产334

扶贫工作334

电力334

劳动保障334

劳务输出334

财政、税务335

人民生活335

安全生产336

农田水利建设336

党的建设336

阿子营乡337

行政区划337

自然状况337

耕地情况337

经济综述337

特色产业337

非公经济337

生态建设337

水土流失治理338

新农村建设338

农村规划338

扶贫攻艰338

集镇建设338

农业生产338

绿色产业338

畜牧业338

劳务输出338

水利设施338

交通建设338

电力建设338

通信建设338

科技致富339

教育339

计划生育339

民政优抚339

医疗卫生339

文化工作339

广播电视339

民主法制建设339

综合整治339

安全生产339

杨桥乡339

自然环境339

行政区划、人口340

经济综述340

财政状况340

党建工作340

为民服务工作340

精神文明工作341

工会工作341

法治建设341

扶贫工作341

农业生产341

烤烟生产341

畜牧业341

乡镇企业341

招商引资342

农业基础设施建设342

新农村建设342

林业工作342

教育科技342

文化342

卫生343

人口与计划生育343

民政工作343

附录345

关于嵩明县2007年地方财政预算执行情况和2008年地方财政预算（草案）的报告——2008年1月27日在嵩明县第十四届人民代表大会第一次会议上韩绍祥345

嵩明县人民法院工作报告——2008年1月27日在嵩明县政协七届一次会议上&路晓琨352

嵩明县人民检察院工作报告——2008年1月27日在嵩明县第十四届人民代表大会第一次会议上&张黎358

嵩明县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划（草案）的报告——2008年1月27日在嵩明县第十四届人民代表大会第一次会议上&李林363